CONFÉRENCE DE PRESSE DE L'ONU À GENÈVE

1 juillet 2025

Aide au développement et humanitaire de l'ONU en Iran

Stefan Priesner, Coordinateur résident de l'ONU en Iran, a abordé la manière dont le système de développement et d'aide humanitaire des Nations Unies a géré le conflit et comment il s'adapte aux défis émergents.

Aux premières heures du matin du vendredi 13 juin, plusieurs attaques ont eu lieu à Téhéran et dans d'autres régions d'Iran, et il y a eu plusieurs attaques de part et d'autre au cours des douze jours suivants. Plus de 627 personnes ont été tuées et près de 5 000 blessées, dont beaucoup seraient des civils. C'était une adversité sans précédent pour le peuple iranien, mais il a fait preuve d'un esprit de résilience. À Téhéran, dès les premiers jours du conflit, des millions de personnes ont quitté la ville, principalement vers le nord. Mais on a vite vu émerger un sentiment de communauté et de solidarité, avec des familles bloquées partageant nourriture et hébergement. Le peuple iranien s'est soutenu mutuellement tout au long du conflit. Les services essentiels à Téhéran ont continué tout au long de la crise.

Les Nations Unies ont souligné leur préoccupation et leur condamnation des victimes civiles, en insistant sur le fait que les civils ne devraient jamais être une cible et que le droit international devait prévaloir. L'ONU en Iran travaille maintenant à adapter ses programmes pour répondre aux questions les plus critiques. Ce conflit était un test pour le système des Nations Unies et sa capacité à s'adapter à des circonstances difficiles. M. Priesner a souligné que malgré les défis, l'équipe de l'ONU en Iran était restée et avait livré. Les bureaux de terrain du HCR ont également continué à travailler pendant la crise. Face aux perturbations d'Internet, l'équipe de l'ONU a travaillé en réseau, avec des modalités de travail flexibles, et a utilisé tous les moyens techniques pour continuer son travail.

En parlant du mandat de l'ONU en Iran, il a déclaré qu'il y a 14 agences, fonds et programmes de l'ONU résidents et 4 non-résidents actifs dans le pays. Un cadre de coopération au développement a été convenu avec le gouvernement en 2022, reposant sur cinq piliers : résilience socio-économique, protection de la santé environnementale, réduction des risques de catastrophe et contrôle des drogues.

En parlant du contexte humanitaire en Iran, M. Priesner a souligné que l'Iran continue d'accueillir l'une des plus grandes populations de réfugiés et de personnes assimilées à des réfugiés au monde. Il était significatif qu'un grand nombre de réfugiés aient été autorisés à vivre dans des villes aux côtés des communautés hôtes et que l'Iran ait fourni un accès aux soins de santé et à l'éducation ; de nombreuses familles afghanes sont venues en Iran, notamment avec des filles, pour obtenir une éducation et un soutien qui n'étaient pas disponibles en Afghanistan. Environ 11 entités de l'ONU et 3 ONG fournissent une assistance humanitaire pour soutenir l'Iran dans l'accueil de cette crise de réfugiés longue et prolongée.

Depuis le cessez-le-feu, les Nations Unies sont en discussions avec le gouvernement iranien pour répondre aux besoins émergents qui ne deviennent clairs que maintenant, et l'ONU réorganise et adopte de nouvelles priorités. Elle a également immédiatement fourni un soutien d'urgence, y compris des kits chirurgicaux d'urgence et un soutien pour les diagnostics. Il y avait également un accent de l'ONU sur le soutien mental et psychologique pour les personnes touchées en Iran. De la nourriture a été fournie aux établissements et un soutien ciblé se poursuivait pour les groupes les plus vulnérables.

Le Secrétaire général, dans ses divers messages publics, a clairement indiqué que l'avis des Nations Unies restait que seule la diplomatie pouvait offrir une voie viable et durable. La désescalade et le dialogue, fondés sur le droit international et l'esprit de la Charte des Nations Unies, étaient les moyens les plus sûrs de protéger des vies et de préserver la paix si nécessaire dans la région. C'était un moment où les Nations Unies étaient le plus nécessaires, immédiatement après la fin du conflit, et elles comptaient sur l'aide de la communauté internationale pour un soutien rapide et efficace en ces temps les plus difficiles.

M. Priesner a ensuite répondu aux questions. Concernant l'évolution ou la détérioration de la situation humanitaire ces derniers jours et quels étaient les besoins et chiffres exacts, il a déclaré qu'une évaluation des besoins était en cours. Le secteur de la santé avait des besoins très spécifiques, notamment en raison des dommages causés aux hôpitaux et du fait qu'il y avait plusieurs milliers de blessés dans le conflit. La prochaine question était la situation des réfugiés et comment le conflit affectait les réfugiés. Les retours d'Afghans d'Iran vers l'Afghanistan semblaient avoir augmenté, et l'équipe était en contact avec les autorités gouvernementales à divers niveaux pour s'assurer que ces retours se faisaient de manière planifiée et digne.

Concernant une question sur les destructions après l'attaque, M. Priesner a déclaré que les statistiques des sources gouvernementales indiquaient que 3 500 unités de logement avaient été détruites. Plus de 70 000 appels avaient été passés à des services de conseil psychologique par téléphone qui ont traité environ 10 000 citoyens.

Téhéran est maintenant à nouveau grouillante de monde et beaucoup de ceux qui étaient partis pendant la crise sont maintenant rentrés chez eux. Ce qui était significatif, c'était que les services essentiels fonctionnaient tout au long de la crise, et les gens étaient résilients.

Suite à une question sur la situation des sections vulnérables, et des femmes et des enfants dans le pays, M. Priesner a déclaré qu'il y avait plus de 3,5 millions de réfugiés et de personnes vivant dans des situations similaires à celles des réfugiés. Le nombre total d'Afghans vivant en Iran était de 6 millions de personnes, certains avec des permis de travail, d'autres sans documents, et d'autres avec le statut de réfugié enregistrés auprès du gouvernement. En termes de droits des femmes et des enfants, il y avait un dialogue en cours avec le Haut-Commissariat aux droits de l'homme et le gouvernement sur l'amélioration et la réalisation progressive des droits des femmes. Dans le travail des Nations Unies, les droits des femmes ont été intégrés, et tout le travail de l'ONU en Iran était axé sur les groupes vulnérables, y compris les ménages dirigés par des femmes.

Sur la question de savoir si les déplacements temporaires du personnel des Nations Unies avaient été inversés, si le système était toujours surchargé, et comment il évaluait les capacités de l'Iran à faire face à la situation, M. Priesner a déclaré que seules les familles du personnel et certains personnels non critiques avaient été temporairement déplacés pendant le conflit conformément aux règles de l'ONU.

Mais il reste un contingent important de chefs d'agences et de personnel international en Iran. Le système des Nations Unies en Iran, comme partout ailleurs, repose également sur le personnel national, et ils étaient de retour au bureau depuis le 29 juin, et les opérations normales avaient repris.

Répondant à une question sur les raisons pour lesquelles il y avait un retour massif de réfugiés en Afghanistan, et si c'était une réponse à la guerre, M. Priesner a déclaré que les discussions des parties prenantes nationales iraniennes sur la réduction du nombre de réfugiés avaient commencé bien avant le conflit de douze jours et avaient été annoncées précédemment. Ces retours avaient augmenté ces derniers jours. De nombreux réfugiés retournaient volontairement, s'éloignant de la guerre, mais il y avait aussi des expulsions. Bien qu'il y ait eu une augmentation des retours pendant la guerre, les retours dans l'ensemble ne pouvaient pas être liés à la guerre, car les efforts du gouvernement avaient commencé bien plus tôt.

M. Priesner a également répondu à une question sur la relation actuelle avec les autorités et l'impact que cela avait sur la capacité à travailler dans le pays, en disant que la relation de l'ONU avec les autorités avait été constructive, avec des contacts quotidiens pour évaluer les besoins de la population.

Suite à une question sur le nombre de personnel international et local travaillant pour le système des Nations Unies en Iran, quel était son budget, s'il était affecté par des réductions et s'il y avait les fonds nécessaires, M. Priesner a déclaré qu'il y avait 18 agences, 14 sur le terrain et 4 travaillant depuis l'étranger avec des projets dans le pays, avec environ 50 membres du personnel international et 500 membres du personnel national. En ce qui concerne le financement, il y avait eu une crise de mobilisation des ressources depuis quelques années en raison de facteurs géopolitiques. Le budget de l'année dernière était d'environ 75 millions USD, avec 50 millions pour la crise des réfugiés et environ 25 millions pour le programme de développement. Répondant à une autre question sur ses attentes quant à ce qui était nécessaire pour le reste de 2025, compte tenu de la situation, il a noté qu'une révision du budget était en cours, et qu'il y avait besoin d'une augmentation significative, peut-être un doublement du financement. M. Priesner espérait que l'aide humanitaire serait maintenue sans lien avec la politique, et que la communauté internationale augmenterait le partage du fardeau pour l'accueil des réfugiés en Iran.

Les réfugiés fuyant le Soudan font face à une faim et une malnutrition croissantes alors que l'aide alimentaire risque des réductions majeures

Shaun Hughes, Coordinateur d'urgence du Programme alimentaire mondial pour la crise régionale du Soudan, a déclaré qu'il y avait une situation alarmante pour des millions de réfugiés soudanais qui avaient fui vers les pays voisins. Des pénuries de financement extrêmes signifiaient que le PAM ne pourrait pas répondre à leurs besoins. Plus de 4 millions ont fui vers les pays voisins : beaucoup sont arrivés affamés, ayant fait face à des mois de privation. La plupart d'entre eux étaient des femmes et des enfants. Lorsque le conflit a commencé, le PAM a rapidement travaillé pour fournir une assistance aux réfugiés arrivant dans sept pays voisins, à savoir la République centrafricaine, le Tchad, l'Égypte, l'Éthiopie, la Libye, le Soudan du Sud et l'Ouganda, souvent en élargissant rapidement l'empreinte opérationnelle dans les zones frontalières, travaillant pour soutenir l'afflux de réfugiés et soutenir les opérations transfrontalières vers le Soudan et le Soudan du Sud. Il a intensifié les opérations aux frontières.

Au cours des deux dernières années, le PAM a fourni de la nourriture, une assistance en espèces, des repas chauds et un soutien nutritionnel pour le traitement et la prévention de la malnutrition aiguë chez les femmes et les enfants à des milliers de personnes fuyant quotidiennement vers des communautés frontalières éloignées. En même temps, le PAM a élargi le soutien aux communautés hôtes qui ont généreusement accueilli les réfugiés malgré souvent des difficultés avec la nourriture et d'autres besoins. Ce soutien a été une bouée de sauvetage pour des millions de personnes. Cependant, le PAM ne pouvait plus soutenir ce niveau de soutien, et à moins que le financement ne soit augmenté, tous les réfugiés feraient face à des réductions d'assistance dans les mois à venir. C'était une crise régionale à part entière qui se produisait dans des pays confrontés à des niveaux élevés d'insécurité alimentaire et de conflits. Les taux de malnutrition aiguë globale parmi les enfants réfugiés avaient déjà atteint des seuils d'urgence. La communauté internationale devait mobiliser des ressources urgentes pour soutenir les réfugiés du Soudan et leurs communautés d'accueil. Un soutien d'urgence était également nécessaire au Soudan. Le mois dernier seulement, le PAM a atteint un record de 5 millions de personnes au Soudan. Il était déterminé à faire tout ce qu'il pouvait mais avait besoin des ressources pour soutenir des vies. En fin de compte, le soutien humanitaire ne pourrait jamais mettre fin au conflit et au déplacement forcé : une action politique et diplomatique était nécessaire pour mettre fin aux combats afin que le peuple soudanais puisse rentrer chez lui et reconstruire ses moyens de subsistance.

Babar Baloch, représentant le Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR), a déclaré que le Soudan était la pire crise humanitaire, l'un des pays avec les niveaux les plus élevés de malnutrition aiguë dans le monde. Les enfants réfugiés nouvellement arrivés arrivaient avec des niveaux critiques de malnutrition, et les taux parmi les enfants de moins de 5 ans avaient dépassé le seuil d'urgence. C'était la pire crise de protection au monde. Les réductions de financement en cours aggravaient la situation. L'impact de ces réductions signifiait la perte d'experts en nutrition clés et de personnel. Sans soutien supplémentaire, cela empirerait : les pénuries de financement critiques continuaient d'entraver la réponse du HCR.

Répondant à une question sur la question de savoir si les pénuries de financement avaient été une diminution progressive ou liées à des décisions de l'administration américaine actuelle, M. Hughes a déclaré que le système humanitaire mondial était affecté par une diminution du financement alors que les besoins augmentaient. Les États-Unis avaient été très généreux et un soutien de longue date du PAM au niveau mondial et au Soudan et étaient toujours le plus grand donateur pour le PAM au Soudan. Mais des réductions des engagements humanitaires étaient observées de la part de plusieurs donateurs alors que les besoins augmentaient. C'était une crise soutenue et nécessitait un engagement soutenu jusqu'à ce que la situation permette aux Soudanais de rentrer chez eux, de vivre en paix et de redémarrer leurs moyens de subsistance. Des efforts étaient faits pour étirer le financement, mais la capacité à fournir une assistance était à nu. Déjà, des décisions étaient prises pour réduire le niveau d'assistance. Cependant, cela se déroulait différemment dans différents pays hôtes. M. Baloch a déclaré que sur le financement, pour la réponse régionale aux réfugiés, les besoins pour cette année étaient de 1,8 milliard USD, et seulement 15% des fonds étaient disponibles. Alors que la situation humanitaire au Soudan et dans la région devenait plus désespérée, il y avait besoin de plus de ressources pour les déplacés désespérés.

Sur une question demandant une estimation du montant du financement provenant de la Russie ou de la Chine, M. Hughes a déclaré qu'il n'avait pas ces chiffres, mais que les agences des Nations Unies subissaient des réductions de 40% d'une année à l'autre, et il était de plus en plus urgent que les niveaux de financement soient diversifiés. Et les États membres qui ne se voyaient pas traditionnellement comme finançant l'aide mondiale étaient encouragés à se manifester. Sur une autre question demandant combien avait déjà été reçu du total requis de 575 millions, M. Hughes a déclaré que 575 millions était la somme requise au Soudan et 200 millions supplémentaires pour les réfugiés dans les sept pays voisins. Parce que c'était maintenant huit opérations différentes, des pourcentages de financement exacts pourraient être fournis plus tard. Tous étaient à ce stade gravement sous-financés. Concernant une question sur la perte de personnel, il a déclaré que le PAM au niveau mondial subissait une réduction des effectifs, dont les proportions avaient été rapportées ailleurs, avec une énorme pression sur l'organisation et ses opérations au niveau mondial. Tous les efforts étaient faits pour soutenir le Soudan, mais le PAM ne travaillait pas seul ; il travaillait avec d'autres organisations, et lorsque le financement n'était pas disponible pour elles également, alors l'efficacité opérationnelle globale était compromise, et cela se voyait au Soudan et ailleurs.

Enfin, répondant à une question sur la question de savoir si une tentative avait été faite pour obtenir des approvisionnements alimentaires à El Fasher depuis que le convoi humanitaire du PAM a été attaqué le 3 juin, M. Hughes a déclaré que cinq personnes avaient été tuées dans cette attaque. Depuis lors, il n'y avait pas eu de succès pour accéder à El Fasher, et la situation restait très préoccupante. Des négociations étaient en cours pour sécuriser un passage sûr et des assurances de sécurité pour que l'assistance humanitaire urgente atteigne la zone dès que possible. Le PAM était prêt à fournir une assistance humanitaire dès que possible.

Les vagues de chaleur frappent de nombreuses régions d'Europe

Clare Nullis, représentant l'Organisation météorologique mondiale (OMM), a déclaré que le 12 juillet était la Journée internationale de la lutte contre les tempêtes de sable et de poussière et que l'OMM publierait son bulletin annuel sur la poussière en suspension. Aujourd'hui, c'était le 1er juillet, et juillet est traditionnellement le mois le plus chaud de l'année dans l'hémisphère nord. L'OMM, ses membres et ses partenaires intensifiaient leurs efforts pour protéger les vies de la chaleur, un tueur silencieux, dont le nombre de morts était sous-représenté dans les statistiques officielles. La chaleur extrême devenait plus fréquente et plus intense. Les avertissements des services nationaux et les plans d'action coordonnés pour la santé en cas de chaleur étaient de plus en plus importants pour protéger la sécurité publique et le bien-être. Les conditions de chaleur avec des températures bien supérieures à la moyenne affectaient de nombreuses régions de l'hémisphère nord.

Concernant l'Europe occidentale, elle était actuellement sous l'influence d'un système de haute pression, piégeant l'air chaud d'Afrique du Nord sur la région. L'Europe occidentale et méridionale atteignaient des températures élevées, avec certains records déjà atteints. Ce qui était exceptionnel (mais pas sans précédent), c'était la période de l'année - c'était tôt dans la saison pour des épisodes de chaleur extrême. Cela se produisait pour diverses raisons, notamment le fait que les températures de la mer Méditerranée étaient exceptionnellement élevées, ce qui avait tendance à renforcer les températures extrêmes dans les zones terrestres. L'Espagne, selon leur service national, a déclaré qu'il y avait une température de 46 degrés Celsius dans certaines zones au cours du week-end. Météo France avait émis une alerte de danger de niveau supérieur, à savoir un danger pour la vie pour les deux prochains jours. Météo Suisse avait également une alerte ambre pour la plupart des régions. La chaleur était intense sur le continent africain : le Maroc avait signalé des températures généralisées de plus de 46 degrés Celsius en juin.

Les impacts les plus importants étaient sur les personnes vulnérables, les pauvres, les personnes âgées et les infirmes qui souffraient le plus, mais tout le monde était à risque. Les personnes dans les villes et les agglomérations étaient plus à risque, en raison de l'effet d'îlot de chaleur urbain, car il y avait des surfaces en béton réfléchissant la chaleur et l'aggravant. Plus de la même chose, et même pire pourrait être attendu pour l'avenir. Il y avait encore des vagues de froid en hiver, mais elles étaient plus espacées et moins fréquentes. Le Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat a montré comment l'intensité et la fréquence des événements de chaleur extrême augmentaient en Europe. D'ici 2050, environ la moitié de la population européenne pourrait être exposée à un risque élevé ou très élevé de stress thermique pendant l'été, en particulier dans le sud de l'Europe et dans l'est et le centre de l'Europe.

Que pouvait-on faire ? Chaque décès dû à la chaleur devait être évité. La chaleur extrême était l'une des priorités de l'initiative internationale d'alertes précoces pour tous, et des progrès étaient réalisés pour déclencher une action coordonnée à tous les niveaux, y compris la santé, l'éducation et les transports. L'OMS travaillait en étroite collaboration avec l'OMM, et la chaleur extrême était l'une de ces priorités.

Répondant à une question sur ce qui pouvait être attendu dans les jours à venir en Europe, Mme Nullis a déclaré qu'il fallait vérifier auprès du service météorologique national de la région.

Tommaso Della Longa, pour la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge (FICR), a répondu à une question demandant si la FICR avait des équipes prêtes à fournir une aide aux personnes souffrant de la chaleur. Il a déclaré que le réseau de la FICR travaillait avec les autorités locales et nationales pour fournir une aide, vérifier les personnes les plus vulnérables et soutenir les efforts de lutte contre les incendies de forêt. Les équipes de la Croix-Rouge partageaient des conseils de santé et des conseils de sécurité sur la façon de rester au frais et de gérer l'exposition au soleil et de reconnaître les signes de maladies liées à la chaleur. Les bénévoles vérifiaient les personnes les plus vulnérables, y compris les sans-abri. La chaleur extrême ne devait pas être un désastre : la connaissance et l'action faisaient toute la différence, et les plans de préparation faisaient toute la différence, même au niveau municipal.

Répondant à une demande d'explication du phénomène selon lequel les températures étaient supportables sur les plages et près de la mer, mais que des villes comme Rome et Paris étaient excessivement chaudes, Mme Nullis a déclaré qu'une grande partie de cela était due à ce qu'on appelait l'effet d'îlot de chaleur urbain. Les zones où il y avait des arbres et de la végétation pour absorber la chaleur et fournir de l'ombre auraient des températures légèrement plus basses que dans les zones fortement construites, c'est pourquoi dans de nombreuses zones urbaines il y avait un mouvement pour verdir les villes, pour protéger les zones urbaines contre le climat. Dans les villes, de nombreuses personnes étaient dans de petits appartements sans ventilation adéquate. Il y avait aussi le problème du sans-abrisme ; ainsi, la vulnérabilité était plus élevée. Les travailleurs manuels sur les chantiers de construction dans les villes étaient très vulnérables, tout comme les travailleurs ruraux et agricoles. C'est pourquoi il devait y avoir une réponse à tous les niveaux impliquant les autorités du travail, météorologiques, éducatives et de transport.

M. Della Longa a répondu à une question sur ce qui pouvait être fait dans les zones que les touristes visitaient, en disant que les recommandations étaient les mêmes dans tous les contextes : rester hydraté, réduire l'exposition au soleil, et ainsi de suite. Les équipes de la Croix-Rouge étaient dans les endroits où se trouvaient les touristes et partageaient les mêmes conseils de santé et outils pour soutenir les gens, tels que des tentes où ils pouvaient rester au frais, la distribution d'eau, et d'autres.

Sur une question sur ce qui pouvait être attendu et ce que les pays pouvaient faire pour se préparer, s'il y aurait des orages, des inondations, des glissements de terrain, et ce qu'était une alerte ambre, Mme Nullis a déclaré que très souvent la chaleur extrême était interrompue, même si ce n'était que temporairement, par des orages violents. Cependant, ceux-ci étaient très difficiles à prévoir et étaient très localisés. Les précipitations après une chaleur extrême avaient tendance à être plus fortes, et la chaleur extrême était souvent associée à la sécheresse, et le sol desséché était moins capable d'absorber les précipitations soudaines, ce qui pouvait provoquer des inondations soudaines. Les zones urbaines, qui étaient principalement en béton, ne pouvaient pas absorber de grandes quantités de pluie soudainement. C'est pourquoi il y avait besoin d'une alerte précoce multi-risques. Concernant les alertes ambre, il y avait quatre niveaux en Europe, avec l'alerte rouge étant la plus grave. L'alerte ambre était le niveau suivant sur l'échelle, suivie de l'alerte jaune, et du niveau vert, tout est clair. Il y avait un site web qui montrait les différentes alertes actuellement en place en Europe, meteoalarm.org.

Annonces

Ms. Vellucci a déclaré que le Comité pour l'élimination de la discrimination à l'égard des femmes clôturerait sa 91^e session vendredi et publierait ses observations finales sur les pays qu'il avait examinés pendant la session.

Le Comité des droits de l'homme concluait ce matin son examen du rapport de la Macédoine du Nord, avec la Lettonie cet après-midi.

Le Conseil des droits de l'homme se poursuivait, et jeudi à 13 heures, Francesca Albanese, Rapporteuse spéciale sur la situation des droits de l'homme dans les territoires palestiniens occupés depuis 1967, présenterait son dernier rapport intitulé "De l'économie de l'occupation à l'économie du génocide".

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