UN Geneva - Multimedia Newsroom : HRC - Press conference: Investigative Bodies

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Bonjour à tous et merci de vous joindre à nous pour cette conférence de presse avec le Mécanisme d'experts pour faire progresser la justice raciale et l'égalité dans les forces de l'ordre.

Nous accueillons aujourd'hui la présidente par intérim du Mécanisme d'experts, Mlle Tracy Kozi, et un collègue expert, M. Victor Rodriguez, se joignent à nous en ligne.

Comme vous le savez peut-être, le Mécanisme d'experts a été créé par le Conseil des droits de l'homme en 2021 pour examiner le racisme systémique et ses causes profondes dans le monde entier.

Aujourd'hui, ses experts partageront les conclusions de leur dernier rapport avant leur présentation au Conseil des droits de l'homme cet après-midi.

À présent, M. Kozie, désolé, excusez-moi, Mlle Kozie fera une déclaration liminaire, puis nous passerons à vos questions.

[Autre langue parlée]

Et merci à tous ceux qui se sont joints à nous ici et en ligne, bien sûr.

Et je souhaite la bienvenue à mon collègue Victor Rodriguez.

Je suppose que Rodriguez, qui se joint à nous, se joindra également à nous en ligne et sera disponible pour répondre à des questions à la fin de ma déclaration.

Je suis le docteur Tracy Kazi, je suis la présidente intérimaire du MLR et je suis ici à Genève pour présenter les deux récents rapports du mécanisme d'experts.

Et aujourd'hui, nous aimerions faire le point sur notre situation après cinq ans, la mise en place du mécanisme international d'experts indépendants pour faire progresser la justice raciale et l'égalité dans les forces de l'ordre, ou, comme nous aimons le dire, Imler.

Le mécanisme a été créé par le Conseil des droits de l'homme en 2021 pour contribuer à apporter des changements transformateurs en faveur de la justice raciale et de l'égalité dans les forces de l'ordre, pour enquêter sur les réponses et les manifestations pacifiques contre le racisme, et pour contribuer à la responsabilisation et à la réparation des victimes.

Notre mandat a été créé parce que les États reconnaissent que le racisme systémique touche les Africains et les personnes d'ascendance africaine et que leurs interactions avec les forces de l'ordre et le système de justice pénale existent, qu'il cause de réels dommages et que pour y remédier, il ne suffit pas de faire part de leurs préoccupations.

Cela nécessite une enquête indépendante, une analyse basée sur des preuves, la responsabilité, la participation et un engagement soutenu en faveur d'une justice transformatrice.

Depuis 2022, nous nous efforçons de remplir ce mandat par le biais de nos rapports thématiques, de nos visites de pays, de consultations avec les gouvernements, de notre engagement avec un large éventail d'acteurs de la société civile, des forces de l'ordre et d'autres acteurs du système judiciaire et, surtout, en écoutant les familles des victimes dans les communautés touchées.

Nous avons constaté au cours de ces années, ce qui est à la fois préoccupant et instructif dans différentes régions, systèmes juridiques et contextes politiques, que bon nombre des mêmes modèles continuent d'apparaître.

Les Africains et les personnes d'ascendance africaine continuent d'être la cible de manière disproportionnée des politiques et procédures d'application de la loi.

Ils continuent de faire l'objet de profilage racial, d'un recours excessif à la force, d'interpellations et de fouilles discriminatoires et d'un traitement inégal tout au long du processus de justice pénale.

Il ne s'agit pas simplement de défaillances individuelles ou d'incidents isolés.

Dans de nombreux cas, ils reflètent des problèmes systémiques historiquement ancrés dans les institutions, les politiques et les pratiques.

Les disparités raciales sont souvent encore exacerbées lorsque la race ou l'origine ethnique se recoupent avec d'autres caractéristiques telles que le sexe, l'âge, le statut socio-économique et le statut de migrant.

Un travail a également montré que la discrimination ne commence ni ne s'arrête avec le maintien de l'ordre.

Elle peut infecter toutes les étapes du système de justice pénale, de la rencontre initiale avec les forces de l'ordre à l'arrestation, aux poursuites, au procès, à la condamnation, à l'emprisonnement et à la libération.

Notre récente analyse a révélé que les disparités raciales persistent tout au long de cette période, se perpétuant et entraînant souvent une détérioration des résultats et aggravant les traumatismes pour les Africains et les personnes d'ascendance africaine.

Dans le même temps, la responsabilisation demeure un défi majeur.

Trop de victimes et de familles continuent de rencontrer des obstacles lorsqu'elles cherchent la vérité, la justice et des réparations.

Trop souvent, les enquêtes sur des décès, un recours excessif à la force ou d'autres violations graves des droits humains ne répondent pas aux normes internationales d'indépendance, d'efficacité ou de transparence.

Depuis notre création, nous avons cherché à examiner ces questions sous différents angles.

Notre premier rapport thématique a mis l'accent sur l'importance cruciale de la collecte et de la publication de données désagrégées.

Nous avons constaté que sans données fiables, le racisme systémique reste difficile à identifier, à mesurer et à combattre.

Les données ne sont pas simplement une question technique, elles constituent un outil nécessaire à la responsabilisation et à une réforme significative.

En 2023, nous avons présenté un rapport sur les moyens de réinventer le maintien de l'ordre.

Nous avons exploré des moyens de renforcer la confiance entre les communautés et les institutions, d'améliorer la supervision et la responsabilisation, et de réduire le recours à la force tout en renforçant la sécurité publique.

Nous avons cité des exemples montrant que la protection des droits de l'homme et la garantie de la sécurité publique sont des objectifs qui se renforcent mutuellement, et non des objectifs concurrents.

Dans notre rapport suivant sur la justice, la responsabilité et la réparation, nous nous sommes concentrés sur ce dont les victimes ont besoin et méritent en cas de violations des droits humains.

La responsabilité ne se limite pas aux sanctions pénales.

Il s'agit de reconnaître le préjudice, de garantir la vérité, de fournir des réparations et de reconnaître que la prise de conscience, l'impact et le traumatisme sur l'état de bien-être des forces de l'ordre et des autres acteurs de la justice ont un impact direct sur la capacité de réformer les institutions afin que les violations ne se reproduisent pas.

L'année dernière, nous avons porté notre attention sur le racisme systémique dans le système de justice pénale.

Nous avons documenté la façon dont la discrimination raciale imprègne les processus judiciaires avant, pendant et après le procès, affectant les résultats d'une manière qui mine à la fois l'égalité et la confiance dans l'État de droit.

À cet égard, nous avons identifié 12 éléments clés nécessaires à un système de justice impartial sur le plan racial visant à éliminer la discrimination à chaque étape du processus de justice pénale.

Il s'agit notamment de mécanismes de responsabilisation robustes qui utilisent des données désagrégées, de condamnations et de pratiques de détention équitables, et d'un accès égal à la justice et aux voies de recours pour les victimes nécessitent une coopération totale du système.

Cette année, nous avons étendu notre analyse à l'application des lois et politiques en matière de drogues, en examinant comment le racisme est intégré dans les systèmes de contrôle des drogues et comment les approches punitives et militarisées affectent de manière disproportionnée les Africains et les personnes d'ascendance africaine.

Je présenterai ce rapport au Conseil plus tard dans l'après-midi.

Parallèlement à nos travaux thématiques, les engagements nationaux restent au cœur du mandat.

Depuis notre création, nous avons effectué des visites en Suède, aux États-Unis, au Brésil, en Italie, en Belgique et plus récemment en Colombie.

Ces visites nous permettent de dialoguer directement avec les gouvernements, les forces de l'ordre, les institutions nationales, les organisations de la société civile, les communautés touchées et les victimes elles-mêmes.

Ils offrent l'occasion de comprendre les réalités du terrain et d'élaborer des recommandations à la fois pratiques et spécifiques au contexte.

Cette année, nous présentons notre rapport sur la Colombie, qui complète l'ensemble des analyses spécifiques à chaque pays et recommande Develop develop through our work.

Mon collègue Victor Rodriguez a dirigé la visite en Colombie et est là pour répondre à toutes les questions que vous pourriez avoir sur cette mission et au-delà à la fin de mon intervention.

Les visites de pays sont les outils les plus importants dont nous disposons.

Ils nous permettent d'identifier les bonnes pratiques, de comprendre les défis, de faire entendre la voix des communautés touchées et de soutenir les efforts en faveur de réformes significatives.

Une plus grande coopération dans le cadre du mandat renforce notre capacité collective à lutter contre le racisme systémique et à faire progresser l'égalité.

L'une des leçons les plus claires des cinq dernières années est que des progrès sont possibles.

Dans chaque région, nous avons rencontré des fonctionnaires, des communautés, des défenseurs et des institutions dévoués qui luttent contre le racisme et la discrimination.

Nous avons vu des exemples d'amélioration de la surveillance, de mécanismes de responsabilisation renforcés, d'approches communautaires en matière de sécurité publique, de meilleures pratiques de collecte de données et d'engagements significatifs avec la communauté affective.

Grâce à notre collaboration avec le mandat de l'ONU, d'autres titulaires de mandat de l'ONU et des agences spécialisées, nous avons également accès à de nouveaux cadres tels que l'efficacité juridique substantielle, qui évalue si les lois et les mesures institutionnelles sont efficaces et les réponses aux expériences vécues et aux réalités des communautés touchées.

Mais nous avons également montré et vu à quel point ces progrès peuvent être fragiles.

On craint de plus en plus que cette avancée ne soit compromise.

L'élan qui animait autrefois les efforts visant à lutter contre le racisme systémique semble s'estomper, même si la discrimination raciale à l'encontre des Africains et des personnes d'ascendance africaine reste omniprésente et généralisée.

Cela montre qu'il reste encore beaucoup à faire pour répondre aux réalités vécues liées à la race et au racisme dont sont victimes des millions de personnes, rétablir la confiance dans les institutions et faire de l'égalité de protection devant la loi une réalité plutôt qu'une aspiration.

Avant de terminer, je tiens à souligner un point qui est au cœur de notre mandat.

Les tendances que nous continuons de documenter en matière d'application de la loi dans le système de justice pénale ne sont pas apparues dans le vide.

Ils sont ancrés dans l'histoire.

Tout au long de notre travail, il nous a été rappelé que les inégalités raciales contemporaines ne peuvent être pleinement comprises sans reconnaître l'endurance et l'héritage durable du colonialisme et de l'asservissement.

Ces histoires contribuent à façonner des idées, des institutions et des systèmes qui continuent d'influencer la façon dont les Africains et les personnes d'ascendance africaine sont perçus et traités aujourd'hui.

Les conséquences ne se limitent pas au passé.

Ils continuent de se manifester par un accès inégal à la justice, un profilage racial, un recours disproportionné à la force et des résultats discriminatoires en matière de justice pénale, ainsi que par la sous-protection persistante des droits des Africains et des personnes d'ascendance africaine.

Si nous voulons vraiment apporter des changements transformateurs, nous devons être prêts à nous attaquer à la fois aux symptômes et à la racine de ces problèmes.

Réformer les politiques et les pratiques est essentiel mais cela ne suffit pas.

Nous devons également faire face aux structures narratives historiques et aux héritages qui continuent d'alimenter la discrimination raciale et l'exclusion.

Cela nécessite de dire la vérité.

Cela nécessite une reconnaissance, une responsabilisation significative, la prise en compte des systèmes de justice pénale dans leur ensemble, des dépendances interdépendantes, des approches fondées sur le répertoire et des efforts soutenus pour démanteler le racisme systémique sous toutes ses formes.

Au cours des cinq dernières années, Imler a documenté de dures vérités, mais nous avons également documenté des solutions.

Nous avons vu des exemples de leadership, d'innovation et de réforme.

Nous avons vu des gouvernements, des institutions et des communautés prendre des mesures significatives en faveur de la justice raciale et de l'égalité.

Le défi qui se pose à nous n'est pas de savoir si le changement est possible.

Nous savons que notre travail commence à avoir un impact.

Le Brésil est un exemple pertinent de pays déployant des efforts systémiques pour mettre en œuvre les recommandations issues de la visite de pays d'Ambler en 2023.

Un autre bon exemple d'impact est que le 26 mai, excusez-moi, le 26 mars 2026, la Cour suprême de Pennsylvanie a estimé que les peines obligatoires à perpétuité sans possibilité de libération conditionnelle pour meurtre au deuxième degré, y compris le meurtre criminel, constituaient une peine cruelle et inhabituelle au regard de la Constitution de Pennsylvanie, signant le mémoire d'amicus conjoint de M. Lures et le Sr Racism Joint Amicus présenté en 2024 et les observations finales du Comité des droits de l'homme des Nations Unies en 2023.

L'observation d'Endler dans ce jugement est particulièrement significative car elle indique que le droit international des droits humains continue de façonner les interprétations constitutionnelles dans les juridictions locales, comme aux États-Unis.

Le défi est de savoir si nous avons la volonté collective et la volonté politique de poursuivre ce changement avec l'urgence que les situations exigent.

Ce n'est donc pas le moment de porter notre attention sur d'autres sujets, mais de rester vigilants et de renouveler notre engagement à maintenir la justice et l'égalité raciales au cœur des préoccupations internationales.

Nous encourageons donc tous les États à collaborer pleinement avec Imler, à étendre les limites relatives aux visites dans les pays et à mettre en œuvre le solide ensemble de recommandations d'experts contenues dans nos rapports thématiques et nationaux.

Grâce à une véritable coopération, à la transparence et à la responsabilité, nous pouvons nous rapprocher de la vision transformatrice qui a inspiré leur création et ce mandat il y a cinq ans.

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Merci beaucoup.

Nous passons maintenant aux questions.

Si nous en avons dans la salle ou en ligne, allez-y.

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Si vous le pouviez, juste si vous pouviez simplement vous identifier dans le point de vente pour lequel vous travaillez.

Je suis désolée pour ça.

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Merci beaucoup pour ce briefing.

Alexandrobois, Agence France Presse Première question, publieriez-vous un rapport ou une déclaration, peut-être à la suite de la mise à jour que vous avez faite aujourd'hui au Conseil ?

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Et nous le publierons également sur notre site Web.

Vous allez donc sur le site Web d'Emler et vous ne voyez pas seulement cet enregistrement, mais aussi les déclarations et nos rapports.

Et deuxièmement, si vous me le permettez.

La situation est particulièrement préoccupante pour vous.

Je laisserai mon collègue Victor Rodriguez se rendre en Colombie, mais je dois vous dire qu'il n'y a pas un endroit en particulier qui soit plus préoccupant qu'un autre.

Et comme je l'ai déjà mentionné, l'omniprésence de ce que nous avons en matière de racisme et de problèmes systémiques se retrouve vraiment dans le fait que l'on trouve les personnes d'ascendance africaine et africaine.

Je ne veux pas qu'il s'agisse d'une compétition visant à déterminer qui est le pire ou le meilleur, mais c'est une reconnaissance constante que ce travail est vraiment nécessaire et qu'il doit se poursuivre.

Victor, je ne sais pas si tu as quelque chose à ajouter à la Colombie.

Non, mais juste pour en savoir un peu plus à ce sujet.

Vous considérez que partout où vous progressez, cela doit être fait.

C'est dans ça que tu es ?

C'est exact.

Ainsi, où que nous allions, il doit y avoir des progrès et pas seulement des progrès, il doit s'agir de progrès soutenus, car nous les réalisons souvent.

Quelque chose va se passer, puis nous commencerons à assister à un repli et à un renversement de ce qui a été fait.

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M. Rodriguez, avez-vous quelque chose à ajouter ?

Je ne suis pas sûre que tu nous entends.

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Merci beaucoup.

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Parce que cette présentation, mais je dois ajouter que la principale inquiétude concernant la situation en Colombie est la même que lors de la visite.

Nous devons dire dans l'ensemble de notre discipline que les diffusions radicales ont à nouveau du public. Elles sont semi-structurées, systémiques, méchantes, ne constituent pas nécessairement une politique active, mais elles constitueraient également un obstacle à la diffusion ou une normalisation normale de la pratique en toute impunité au sens général du terme.

C'est le cas de la Colombie.

La réaction du gouvernement colombien à l'égard de nos rapports est très intéressante car il consacre un très grand nombre de personnes à répondre à notre question ou à notre recommandation.

Nous devons dire au gouvernement, vous, gouvernement de la Colombie, parce que cette réponse, mais ce qui nous inquiète, est en grande partie la réponse du gouvernement, pas seulement de la Colombie, mais aussi l'autre question est parfois que c'est l'ancien Lancer qui explique que la Constitution contient une loi, une criminalisation ou un programme spécifique visant à combattre la discrimination de la part des personnes indépendantes.

Mais dans la pratique, nous avons bien plus besoin de l'acte formel que des politiques formelles, des procédures formelles ou de la formation.

Nous partons du principe que la responsabilité, la responsabilité générale d'éviter la discrimination, était liée à la culture, au respect de la dignité des personnes, à la couleur des choses plus qu'à la législation.

La législation est importante, mais elle ne suffit pas.

Si je dois dire quelque chose à propos de la Colombie, ce sont les mauvaises pratiques, par exemple, parce que toutes sortes de lois combinent ou répriment la discrimination.

Mais dans la pratique, il n'y a pas assez d'actions, de politiques, pas plus qu'une formation formelle.

Nous avons besoin d'un impact, d'un véritable impact dans les différents types de processus de formation, dans le modèle d'application et dans les meilleures pratiques.

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Avons-nous d'autres questions depuis la salle ou en ligne ?

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Si ce n'est pas le cas, cela nous amène à la fin de ce point de presse, et merci beaucoup.

HRC - Conférence de presse : Organismes d'enquête 29 septembre 2026