UN Geneva - Multimedia Newsroom : HRC 63 - Human Rights in Afghanistan

Monsieur le Vice-Président, Mesdames et Messieurs les délégués, chers collègues et amis, je tiens tout d'abord à réaffirmer mon engagement à défendre les droits fondamentaux du peuple afghan, en particulier des femmes et des filles, et en demandant au Conseil de faire de même, non seulement en paroles mais également en actes.

Nous nous réunissons trois semaines après le 5e anniversaire de la prise du pouvoir par les talibans.

Au bout de cinq ans, l'effet cumulatif est clair.

Les restrictions, les politiques et les pratiques incessantes des Taliban violent non seulement les droits humains des Afghans, mais elles remodèlent également le tissu social du pays.

Le système éducatif exclut les filles et endoctrine les garçons.

Les médias font la promotion de la doctrine des Talibans.

La musique, l'art, la poésie et d'autres formes de culture sont supprimés.

Les institutions qui offraient autrefois une protection ont été démantelées et les décrets des Taliban touchent désormais les domaines les plus privés de la vie.

Les Taliban testent constamment les limites de ce que la communauté internationale est prête à tolérer.

Au bout de cinq ans, ils ont appris que la condamnation leur coûtait peu et que les lignes rouges pouvaient être franchies sans conséquences.

Chaque fois que nous protestons en paroles mais que nous continuons à agir comme avant, nous envoyons le même message.

Cela est acceptable.

L'ordre des sexes des Taliban est au cœur de tout cela.

Après quatre ans de mandat, je reste choquée par ce que les Afghans me disent au sujet des violences physiques et psychologiques infligées par des responsables talibans, parfois aggravées par des violences infligées par leurs propres familles.

Je suis également choquée par les déclarations de plus en plus déshumanisantes des principaux talibans, qui nient notamment l'égalité des femmes en termes d'humanité.

Mon rapport est divisé en deux parties.

Tout d'abord, je passe en revue l'évolution des droits de l'homme depuis le 25 novembre, avec une annexe reprenant les cinq dernières années.

Deuxièmement, je passe en revue la situation des enfants en Afghanistan.

Les chiffres de l'ONU montrent que 46 % des Afghans ont moins de 15 ans, les deux tiers ont moins de 25 ans.

Tout ce qui arrive aux enfants afghans aujourd'hui façonnera le pays pour les décennies à venir.

Comme dans mes rapports précédents, mes conclusions proviennent des Afghans eux-mêmes.

Discussions de groupe avec 102 participants de toutes les régions et 25 soumissions écrites, y compris de la part d'enfants et de jeunes.

Les paroles d'une jeune fille sont restées gravées dans ma mémoire.

Elle a dit que trois mots définissaient désormais nos vies.

[Autre langue parlée]

Ce ne sont pas simplement les paroles d'une fille.

Ils reflètent ce que j'ai entendu de la part d'enfants et de jeunes de tout l'Afghanistan à propos d'une enfance marquée par la peur, le dénuement et la perte d'espoir.

Je continue d'entendre des informations faisant état de suicides de filles.

Les autorités de facto continuent également de rejeter la définition internationalement reconnue d'un enfant comme étant toute personne de moins de 18 ans, démantelant les cadres juridiques et les institutions qui protégeaient les enfants.

Dans le même temps, les nouveaux directeurs et les nouveaux décrets érodent encore davantage leurs droits.

Leur décret du 26 mai sur la séparation conjugale semble reconnaître le mariage impliquant des enfants et traiter toute fille ayant atteint la puberté comme éligible.

Selon ces règles, le silence d'une fille peut être considéré comme son consentement au mariage.

Il est devenu presque impossible pour une fille ou une femme mariée de quitter une relation de violence.

Dans le même temps, les soi-disant règles pour les tribunaux sanctionnent la violence à l'égard des femmes et des filles en ne punissant que s'il s'agit de fractures ou de bleus visibles.

Même dans ce cas, les sanctions sont totalement insuffisantes.

Alors que les filles sont exclues de l'enseignement secondaire, les garçons restent scolarisés, mais leur éducation est de plus en plus façonnée par l'idéologie des Taliban.

Mon rapport constate que le travail des enfants augmente malgré l'interdiction de vendre ou de donner des enfants par des familles qui n'ont plus rien.

Dans le même temps, environ 9 millions d'enfants afghans sont confrontés à une grave faim et 3,7 millions de moins de 5 ans souffrent de malnutrition aiguë.

Mes conclusions sur les enfants et les jeunes comprennent plusieurs identités et vulnérabilités qui se recoupent.

Les préjudices causés aux enfants ne peuvent être compris séparément du genre, et le régime institutionnalisé et systématique de discrimination, d'oppression et de domination fondées sur le sexe des talibans, que j'ai décrit précédemment comme un apartheid des sexes, est au cœur de l'idéologie et du régime des talibans et façonne l'ensemble de la société, y compris pour les enfants, avec de profondes conséquences intergénérationnelles.

Cependant, les jeunes Afghans ne sont pas que des victimes.

Les filles apprennent en secret et s'enseignent les unes aux autres.

Les jeunes Afghans documentent ce qui leur arrive, s'organisent et trouvent des moyens de participer à l'avenir de leur pays.

Derrière cette salle, des artistes afghans ont une exposition qu'ils ne peuvent pas présenter chez eux.

Ça s'appelle Art Resists Hope Blooms.

Je vous encourage à le voir dès maintenant.

Je vais résumer brièvement certains développements récents qui ont une incidence sur la situation globale des droits de l'homme.

Je suis profondément préoccupée par la pression croissante sur les communautés religieuses et ethniques minoritaires.

Le droit des Afghans de pratiquer leur religion est constamment restreint.

Un récent décret restreint la reconnaissance des prédicateurs aux adeptes de l'école hanafite, et le nouveau décret sur la famille annule la loi chiite sur le statut personnel.

À Barakshan, dans la province d'Ismaeli, les lieux de culte continuent d'être fermés pendant l'Assura.

Cette année, les commémorations chiites ont été limitées à des lieux désignés, les réseaux mobiles ont été suspendus et des dizaines d'hommes ont été arrêtés pour avoir brandi des drapeaux Assura.

En avril, 12 civils ont été tués par des hommes armés non identifiés près d'un sanctuaire à Hirat.

Les communautés minoritaires sont également prises pour cible pour des raisons ethniques par le biais de l'appropriation de terres et d'expulsions forcées, de l'exclusion de la vie publique et d'autres pratiques discriminatoires.

Les communautés hazaras semblent être prises pour cible, de même que les communautés ouzbèke, turkmène et tadjike.

Je reste profondément préoccupée par le fait que les personnes qui sont ou sont perçues comme étant L GB TIQ plus restent extrêmement vulnérables à la violence, à la discrimination et à de graves sanctions pénales.

Le handicap est un héritage de plusieurs années de guerre et les personnes handicapées sont exclues de l'éducation, des soins de santé et de l'assistance.

Je trouve que les enfants handicapés sont confrontés à des obstacles multiples.

L'espace civique est régulièrement fermé, les organisations sont restreintes, des journalistes sont détenus, des défenseurs des droits humains sont persécutés.

Lorsque des habitants d'Irak ont protesté pacifiquement en juin contre l'arrestation de femmes pour des raisons vestimentaires, les forces de sécurité ont ouvert le feu, tuant un garçon et arrêtant des dizaines de personnes dans les jours qui ont suivi.

Et le mois dernier, la répression est devenue loi.

Un nouveau statut approuvé par le chef des Taliban interdit toutes les manifestations dans tout l'Afghanistan et, au moment où je vous parle, six membres du personnel d'une organisation humanitaire sont détenus depuis près de deux mois sans inculpation.

J'appelle à leur libération et à la libération de tous les civils détenus sans procès.

Les attaques transfrontalières de cette année ont tué ou blessé plus de 1 000 civils, dont de nombreuses femmes et enfants, chez eux.

Selon Yunama, une frappe aérienne contre un centre de réhabilitation pour toxicomanes à Kaboul le 16 mars a tué 269 personnes et en a blessé au moins 122.

Je n'ai pas vu le résultat d'une enquête sur cette tragédie.

Des millions d'Afghans sont revenus d'Iran et du Pakistan, certains ont été expulsés, d'autres sous pression.

Parmi eux figurent des réfugiés enregistrés, des enfants non accompagnés et des personnes nées en exil.

Ils sont arrivés pour trouver peu de travail et une réponse humanitaire ne correspondant qu'à une fraction des besoins.

Certains rapatriés sont punis en raison de leurs liens antérieurs avec l'ancienne République, des minorités ou des identités LGBTI, ou pour leurs activités légales en tant que défenseurs ou journalistes, et sont passibles de détention arbitraire, de torture et, dans certains cas, de mort.

Je suis heureuse que le Pakistan et l'Iran accueillent des millions d'Afghans depuis des décennies et que le Pakistan ait récemment identifié quelque 16 000 personnes souhaitant séjourner dans le pays comme bénéficiant d'une aide.

Cet instinct doit devenir un système.

Pas de renvoi sans contrôle de protection individuelle L'Afghanistan n'est pas un pays sûr pour les retours involontaires.

Les expulsions doivent cesser, y compris en provenance de pays européens qui risquent de violer le principe de non-réforme.

Monsieur le Vice-Président, j'appelle les États membres à s'abstenir de normaliser leurs relations avec les talibans tant qu'ils n'auront pas inversé leurs politiques oppressives.

Après cinq ans, il peut être tentant d'envisager un changement d'approche.

Cependant, ni le dialogue avec les talibans ni leur isolement ne semblent faire de différence.

Rien ne prouve que les Taliban aient l'intention de modérer leur comportement.

Les décrets de l'année dernière vont dans le sens inverse.

Il existe de solides arguments en faveur d'une assistance humanitaire accrue et d'un soutien bien conçu qui atteigne directement les Afghans.

Mais le changement ne doit pas entraîner la mise en péril du droit relatif aux droits de l'homme.

Abandonner les Afghans donnerait de la légitimité aux talibans en échange d'une somme modique, et les femmes afghanes seraient les premières à payer.

Et cette norme s'applique à notre propre maison.

Comme l'a noté le secrétaire général, cela fait exactement un an que les talibans ont physiquement interdit aux femmes afghanes de se présenter sur les lieux de travail de l'ONU.

Nous ne pouvons pas continuer à demander aux États de refuser l'effacement de femmes tout en l'accueillant dans nos propres murs.

L'approche fondée sur les anciens outils que j'adopte doit promouvoir une justice inclusive, axée sur les questions de genre, centrée sur les survivantes, centrée sur l'enfant et axée sur l'égalité entre les sexes, quel que soit l'auteur du crime et à quel moment le crime a été commis.

J'appelle les États Membres à soutenir et à renforcer de toute urgence tous les mécanismes de responsabilisation disponibles et je salue les efforts menés par les Afghans, tels que l'audition sur les femmes d'Afghanistan par le Tribunal populaire permanent l'année dernière.

En conclusion, cinq ans, c'est long dans la vie d'une fille, mais c'est peu de temps dans un pays ravagé par des décennies de guerre et d'impunité.

Les victimes et les survivants de toute cette période ont droit à la vérité, à la justice et à des réparations.

Une fois de plus, je demande au Conseil de soutenir le peuple afghan en actes comme en paroles.

[Autre langue parlée]

Merci, Monsieur le Vice-Président. Nous remercions le rapporteur spécial, Sir Richard Bennett, pour son rapport et pour le travail considérable accompli dans le cadre de son mandat.

Le rapport, qui s'appuie sur des consultations, des discussions de groupe, des communications et des entretiens, fournit un compte rendu important de la situation des droits de l'homme en Afghanistan, notamment de l'impact des politiques des Taliban sur les enfants et les jeunes.

Cinq ans après la prise du pouvoir militaire par les talibans, les restrictions affectant les droits fondamentaux ne sont plus des mesures isolées.

Comme le montre le rapport, elles ont été de plus en plus consolidées par le biais de directives et de pratiques de réduction, avec des conséquences particulièrement graves pour les femmes et les filles, les enfants et les jeunes, ainsi que pour les minorités ethniques et religieuses.

Cette institutionnalisation est précisément la raison pour laquelle la situation nécessite notre attention urgente, et les résultats concernant une femme et une fille illustrent particulièrement cette préoccupation.

Le rapport d'évaluation de l'année 2026° sur la séparation et les règles pénales n'est pas simplement une question de lacune législative.

En fait, aucune procédure législative n'existe sous les Taliban.

Cela ne fait qu'un mois, Monsieur le Vice-Président, que les femmes confrontées à la violence rencontrent des obstacles presque insurmontables et que la protection juridique contre la violence est encore plus affaiblie, la capacité des femmes à s'exprimer et à demander une protection elle-même est compromise.

Ces mesures sont conséquentes car elles affectent le mécanisme même par lequel les droits peuvent être exercés et la contestation des violations.

Alors que ce rapport appelle légèrement au remplacement des décrets et demande le rétablissement d'une protection appropriée et de services juridiques indépendants, ainsi que la révocation des décrets de 2026 de régime pénal faisant appel aux Taliban, les cinq années écoulées n'ont aucun impact pratique sur les droits des enfants.

Le démantèlement du mécanisme de protection des enfants et de justice pour mineurs, l'absence de définition légale de l'exposition des enfants aux châtiments corporels et les informations faisant état de recrutement et d'utilisation d'enfants témoignent de l'érosion des garanties qui devraient protéger les enfants précisément contre ces formes de maltraitance et d'exploitation.

Pour continuer, l'exclusion des filles et des femmes de l'enseignement doit également être considérée dans ce contexte à plus long terme.

Les conséquences vont au-delà du déni des droits fondamentaux aujourd'hui, mais aussi de l'impact sur les capacités humaines futures de l'Afghanistan et sur la capacité d'une génération à participer pleinement à la vie sociale et économique du pays.

Les conclusions du rapport renforcent donc l'urgence de rétablir l'accès à l'éducation plutôt que de laisser la perte des opportunités éducatives devenir permanente, comme l'a souligné le haut-commissaire Walker Turk ce matin, et il s'agit d'une déclaration.

Le rapport indique également clairement que la restauration des droits individuels s'accompagne d'un rétrécissement de l'espace civique, d'une restriction de la liberté d'expression et de réunion pacifique.

Les détentions arbitraires et les préoccupations relatives à la régularité de la procédure réduisent la capacité de la société afghane à exprimer ses préoccupations, à demander réparation et à amener les responsables à rendre des comptes.

Les violences signalées à l'encontre de membres de la communauté chiite et l'événement d'Hérode soulignent une fois de plus l'importance d'une enquête efficace et de l'obligation de rendre des comptes.

Monsieur le Vice-Président, il ne s'agit pas de délibérer sur les faits, mais de décider de ce qui en découlera.

Les rapports dont nous sommes saisis fournissent une base claire et suffisante permettant au Conseil de dépasser le cycle et de déterminer quelles violations sont documentées, condamnées et répétées.

En ce qui concerne la responsabilité, nous appelons les membres du Conseil à #1 assurer une mise en œuvre complète et urgente du Mécanisme d'enquête indépendant pour l'Afghanistan avec les ressources et le mandat nécessaires pour faire son travail sans délai.

Nous demandons également de repenser le placement permanent de l'IIM Afghanistan à Vienne.

Soutenir et renforcer les enquêtes de la Cour pénale.

Promouvoir la codification de l'apartheid entre les sexes en tant que crime contre l'humanité dans le cadre de la prochaine Convention sur le crime contre l'humanité.

Enfin, soutenez les procédures de compétence universelle et l'initiative de justice transitionnelle menée par les Afghans afin que la responsabilité ne soit pas limitée aux institutions de Genève et de La Haye, mais qu'elle atteigne plutôt ceux qui commettent ces violations.

Et nous vous remercions, Madame, Monsieur le Vice-Président.

HRC 63 - Les droits de l'homme en Afghanistan - 07 septembre 2026