UN Geneva - Multimedia Newsroom : IPU - Press conference: Secretary General-Elect Anda Filip

[Autre langue parlée]

Merci beaucoup d'avoir participé à cette conférence de presse spéciale de l'UIP.

Je suis ravi d'être ici avec l'ambassadeur et Philip, futur 10e secrétaire général de l'Union interparlementaire, qui prendra ses fonctions le 1er juillet de la semaine prochaine.

La première femme et la première d'Europe de l'Est à occuper ce poste en 137 ans d'histoire de la propriété intellectuelle aux États-Unis.

Elle succède à Martin Chim Gong, que vous connaissez bien, qui a été le 9e secrétaire général de l'UIP et dont le troisième et dernier mandat s'achèvera le 30 juin prochain, date anniversaire de la fondation IP US en 1889 et qui est désormais célébrée comme la Journée internationale du parlementarisme.

L'Ambassadrice Anda Phillip a été élue lors de la 152e Assemblée de l'UIP en avril dernier à Istanbul, où elle a remporté une victoire écrasante de 72 %, 72 % des voix en un seul tour, face à trois autres candidats et à des centaines de parlementaires, des centaines de législateurs de l'UIP du monde entier qui l'ont élue.

Je suis donc ravi d'accueillir Anda et je vais maintenant lui donner la parole pour son allocution d'ouverture.

Ensuite, nous répondrons à toutes les questions de la presse.

Merci Anda Ovitch.

Merci beaucoup, Thomas, et bonjour.

Je suis très heureuse d'être ici ce matin.

Il s'agit de ma première conférence de presse en tant que Secrétaire général élu de l'UIP, et je pense qu'il est tout à fait normal que cette première séance d'information ait lieu ici avec la correspondance accréditée auprès des Nations Unies.

Et je tiens à vous remercier tous pour le travail fantastique que vous accomplissez en couvrant la Genève internationale et, bien sûr, également le travail de l'Union interparlementaire.

Alors que je m'apprête à prendre mes fonctions la semaine prochaine, le 1er juillet, je voudrais partager avec vous mes trois priorités principales, qui sont parfaitement alignées sur la nouvelle stratégie de l'UIP également adoptée en avril dans le cadre de l'Assemblée d'Istanbul, une stratégie pour les 5 prochaines années, de 2027 à 2031.

Tout d'abord, je vais renforcer la diplomatie parlementaire.

La diplomatie et le dialogue parlementaire sont les valeurs fondamentales de l'UIP.

Vous savez peut-être que l'UIP est née du mouvement pacifiste de la fin du XIXe siècle, lorsque des parlementaires britanniques et français ont imaginé un monde où les différends pourraient être résolus autour d'une table plutôt que par le biais de conflits.

C'était vrai en 1889, et c'est certainement vrai aussi aujourd'hui.

Nous considérons la diplomatie parlementaire comme le cinquième pilier de l'action parlementaire, aux côtés de la législation, de la représentation, du contrôle gouvernemental et de la budgétisation. Au fil des décennies, nous avons vu d'innombrables exemples qui ont contribué à démontrer la valeur de la diplomatie parlementaire.

L'UIP possède un pouvoir fédérateur mondial tout à fait unique.

Il réunit 183 parlements membres ainsi que pratiquement toutes les principales organisations parlementaires du monde et il est ouvert aux 45 000 parlementaires du monde entier par le biais de ses assemblées semestrielles, de ses réunions spécialisées et de diverses activités que nous organisons à la fois en personne et en ligne.

Cela nous permet de soutenir d'autres efforts de consolidation de la paix, de catalyser le dialogue, de trouver un terrain d'entente et d'encourager l'action collective.

Compte tenu des tensions qui pèsent actuellement sur l'ordre international, l'UIP a cherché à intensifier la diplomatie parlementaire en tant que complément essentiel des travaux de l'ONU et d'autres organismes multilatéraux.

À l'UIP, nous disposons de plusieurs organes spécialisés qui réunissent des parlementaires de pays en conflit.

Nous avons un Comité pour le Moyen-Orient, l'un des rares endroits où les députés d'Israël et de Palestine se rencontrent encore régulièrement.

Nous disposons d'un groupe de travail sur l'Ukraine qui collabore activement avec des délégations parlementaires de haut niveau de Russie et d'Ukraine.

Autre exemple : au cours des deux dernières années, par exemple, l'UIP a facilité et offert ses bons offices pour quatre réunions directes entre les présidents des parlements d'Arménie et d'Azerbaïdjan.

C'était historique, elles ont commencé au siège de l'UIP.

Nous pensons que ces discussions ont permis de surmonter une méfiance profondément ancrée et nous parlons maintenant d'un mécanisme de dialogue parlementaire régulier entre les deux pays, qui est également approuvé par les deux chefs d'État respectifs.

Deuxièmement, je renforcerai le rôle de la propriété intellectuelle aux États-Unis dans l'autonomisation des parlements et de ceux qui travaillent au sein de l'institution parlementaire.

Cela est particulièrement important aujourd'hui à la lumière des réactions démocratiques que nous constatons dans le monde entier, de l'excès de pouvoir exécutif, de la stagnation de l'autonomisation politique des femmes et de la représentation des jeunes, et du recul généralisé des droits humains.

Et je dois mentionner ici que nous avons désigné cette année, 2026, comme l'année dont le thème prioritaire est les droits de l'homme.

Et d'après nos propres archives, nous savons qu'environ 840 députés sont actuellement surveillés par le Comité américain des droits de l'homme des parlementaires de l'IP.

La plupart de ces 840 cas concernent des membres de l'opposition confrontés à un harcèlement général, à une suspension, à la perte de mandat ou à des restrictions de la liberté d'expression.

Et puis il y a les situations extrêmes d'assassinats réels.

Nous assistons également à une recrudescence de la violence politique de la part du public.

Plus tôt cette année, l'UIP a publié la première étude complète sur la question et, sur la base d'une enquête menée auprès de plus de 500 parlementaires, elle a révélé que 71 % d'entre eux avaient été victimes de violences de la part du public dans l'exercice de leur mandat parlementaire.

Nous sommes une grande partie de ces abus en ligne et ils sont clairement aggravés par l'IA.

Pas plus tard qu'hier, l'UIP a publié des directives sur les images intimes non consensuelles, y compris les deep fake sexualisées.

L'IA a permis de créer des images synthétiques abusives plus facilement, à moindre coût et plus rapidement, et ONU Femmes fait état d'une augmentation de 550 % des vidéos contrefaites entre 2019 et 2023.

Et nous constatons que les femmes, les parlementaires, les journalistes, les défenseurs des droits humains font partie des catégories de personnes les plus exposées.

Il ne s'agit clairement pas d'une simple question technologique, mais également d'une question de démocratie, car elle dissuade les bons candidats, en particulier les jeunes femmes, de se lancer en politique.

Le défi est donc urgent.

Les femmes ne représentent actuellement que 27,5 % des parlementaires dans le monde, soit le taux de croissance le plus faible depuis 2017.

Pour la deuxième année consécutive, la représentation des jeunes est également au point mort, les parlementaires âgés de 30 ans ou moins restant à 2,8 % dans le monde.

Nous pensons que ces conseils sont d'une grande actualité, compte tenu également du fait que la moitié des pays du monde, sur moins de la moitié seulement, disposent de lois ou de lois couvrant les abus en ligne.

La bonne nouvelle, c'est que des solutions existent et que l'UIP contribue à développer, identifier et partager les bonnes pratiques des parlements qui prennent des mesures et obtiennent des résultats.

Et troisièmement, ma priorité sera de rendre l'UIP plus inclusive, réactive et responsable.

Cela implique également de renforcer l'engagement au sein de la communauté parlementaire et de renforcer les liens avec l'écosystème au sens large, qui comprend l'ONU et ses agences spécialisées, la société civile, les universités et les médias.

Par exemple, en juillet de l'année dernière, l'UIP et les Nations Unies ont organisé la 5e Conférence mondiale des présidents de parlement.

Il s'agit d'une réunion qui a débuté en 2000 et que nous convoquons tous les cinq ans et qui met l'accent sur le multilatéralisme et le rôle des Nations Unies.

Cela s'est passé ici à Genève.

Nous étions la première réunion depuis la rénovation à nous réunir dans l'enceinte de l'Assemblée saoudienne, à l'étage supérieur, et le Sommet mondial a produit une déclaration appelant à des transitions clés nécessaires pour faire progresser la paix, la justice et la prospérité, pour renforcer l'engagement parlementaire auprès de l'ONU et, d'une manière générale, pour un multilatéralisme plus efficace.

Enfin, peut-être, puisque je parlais d'inclusion et de représentation, nous pensons que l'UIP a fait des progrès pour devenir une organisation véritablement démocratique et inclusive.

Ça passe de la parole aux actes.

Les membres ont récemment modifié les statuts et règlements de l'UIP.

Cela fait 30 ans que nous parlons d'égalité entre les femmes et les hommes.

La parité entre les sexes est désormais la nouvelle norme inscrite dans les statuts de l'UIP et mise en œuvre.

Nous le constatons dans les structures de l'UIP, dans les bureaux des comités permanents ou du comité exécutif.

Parfaite parité entre les sexes.

Nous le voyons dans les mécanismes de vote.

Tous nos membres ont un droit de vote, ils ont tous une voix.

Ils disposent en fait de trois voix, à condition que les délégations soient composées de députés, hommes et femmes.

Et nous le constatons également dans la composition des délégations car, une fois de plus, nous appelons nos parlements nationaux, les membres, à respecter l'égalité des sexes, à avoir de jeunes députés et à inclure des parlementaires issus de groupes vulnérables et d'autres groupes sous-représentés.

C'est donc tout à fait normal, et je suis très honorée qu'après 137 ans, l'UIP ait désormais une femme secrétaire générale.

Nous espérons que cela donnera également le ton aux Nations Unies plus tard cette année.

Ce sont mes commentaires et je suis très, très heureuse de répondre à vos questions.

[Autre langue parlée]

Merci beaucoup, Madame la Secrétaire générale élue et Philip.

Et juste pour dire que ce matin, vous auriez dû recevoir une presse, un communiqué de presse avec un embargo pour mardi prochain, le 30 juin, qui sera la Journée internationale du parlementarisme.

Dans ce communiqué de presse, vous trouverez de plus amples informations biographiques sur l'Ambassadeur et Philip, ainsi que sur la nouvelle stratégie de l'UIP pour 2027-2031, à laquelle Mme la Secrétaire générale élue a fait référence.

Nous allons donc maintenant ouvrir la parole.

Je vois qu'il y a quelques personnes dans la pièce.

Merci beaucoup d'être venus.

Et nous avons beaucoup de monde en ligne.

Donc, s'il y a des questions de la part de la presse, n'hésitez pas.

Je vous promets que nous quitterons la salle à temps et quart pour le point de presse bimensuel, s'il vous plaît.

Merci Robin Millard de l'AFB.

C'est cette vague d'abus de l'IA à laquelle les parlementaires sont confrontés, comme vous l'avez dit.

Si rien n'est fait à ce sujet, allons-nous nous retrouver avec des parlements plus pauvres et que peut-on faire pour y remédier ?

[Autre langue parlée]

Je pense que nous, nos membres, sommes conscients de l'importance cruciale de traiter cette question rapidement et sérieusement.

Il y a deux ans, en 2024, la Commission permanente de la démocratie et des droits de l'homme a adopté une résolution sur l'impact de l'IA sur la démocratie, les droits de l'homme et l'État de droit.

Et nous les surveillons de près.

Nous disposons d'un centre pour l'innovation au Parlement, par exemple, et nous suivons donc la manière dont les parlements nationaux des capitales traitent l'IA et ses différents aspects, y compris la question de la réglementation.

Nous avons également élaboré un code d'éthique sur la science et la technologie, y compris l'IA, qui identifie certaines options ou certaines idées, des sujets auxquels les institutions et les autorités nationales devraient réfléchir.

Et grâce au mécanisme de responsabilisation, par lequel les membres reviennent chaque année devant l'UIP et rendent compte de ce qu'ils ont fait pour donner suite aux différents engagements, nous essayons de mettre en lumière les bonnes pratiques qui existent afin d'inciter les autres à agir.

En collaboration avec le Parlement européen, nous organiserons d'ailleurs plus tard cette année une conférence du Parlement européen à Bruxelles.

Et nous entendons de plus en plus dire que la seule option à l'avenir est de réglementer.

Oui, nous avons des réglementations sur le tabac et la consommation d'alcool.

J'étais il y a quelques semaines à Varsovie, où le Sénat polonais a organisé un atelier très intéressant avec une expertise sur la relation entre l'IA et la protection de l'enfance en fin de journée, et quelques recommandations spécifiques à ce sujet.

C'est ainsi que nous essayons de sensibiliser, d'encourager l'action et d'inciter les parlementaires à jouer un rôle beaucoup plus proactif dans la résolution des défis et des risques associés à l'IA. Nous participerons également en juillet à la multitude d'activités qui se dérouleront à Genève sur cette question.

Merci, Robin.

Juste pour dire que nous l'avons, nous avons publié ce guide hier que je peux vous envoyer.

Donc, combattre l'imagerie intime non consensuelle du guide parlementaire auquel et sont référencés.

Et il existe de nombreux exemples de parlements qui prennent des mesures, réglementent, légifèrent et veillent à ce qu'il existe également un mécanisme d'application.

Australie, République de Corée, Kenya.

Il existe donc des exemples du Parlement et des parlements européens, bien sûr, qu'Andy a mentionnés.

Il y a donc de nombreux exemples de mesures prises par le Parlement.

Et peut-être juste un dernier point à ce sujet, si possible.

Dans le résumé, je l'ai reçu hier, donc c'est tout nouveau, cette publication.

Dans le résumé, vous trouverez les cinq principales priorités de l'action parlementaire dans ce domaine #1 légiférer pour reconnaître l'IA générée et la CII comme une violence sexiste #2 afin de garantir des mécanismes efficaces de retrait et de soutien aux victimes.

Et les parlements peuvent le faire #3 Utiliser la supervision pour suivre les preuves de mise en œuvre et la conformité des plateformes #4 Les députés en tant que leaders d'opinion doivent s'exprimer publiquement sur le NCII et #5 pour coopérer au niveau international sur un préjudice sans frontières.

À l'UIP, nous sommes conscients de la valeur de ces conversations personnelles informelles en tête-à-tête au cours desquelles les parlementaires font part de ce qu'ils font dans leur pays d'origine, puis d'autres personnes présentent ces idées à leurs propres parlements pour discussion et action.

[Autre langue parlée]

Super, merci beaucoup.

Et je vois qu'il y a une question en ligne de Catherine, Catherine Fenkin Bokonga, vous avez la parole.

Merci beaucoup, Thomas, et bonjour, Mme Philip.

Je vous félicite pour votre élection.

Nous sommes très heureux que vous soyez de retour à Genève pour occuper un autre poste.

Ma question est liée.

Donc, ce que vous avez dit précédemment à propos de la croissance des femmes dans les parlements, c'est que seulement 27,5 % des femmes occupent des sièges parlementaires dans le monde entier.

Quels types d'actions ou d'initiatives envisagez-vous donc de prendre pour favoriser l'évolution des femmes dans les parlements ?

Merci pour ta réponse.

Merci beaucoup pour cette question.

Depuis de nombreuses années, je pense que cela fait 40 ans que le Forum des femmes parlementaires a été créé à l'UIP et nous avons pu constater à quel point elles ont elles-mêmes été une formidable force de changement, transformant réellement l'organisation en l'institution sensible au genre qu'elle est aujourd'hui.

À l'échelle internationale, nous essayons de fournir aux femmes les outils dont elles ont besoin pour réussir dans cet environnement politique très difficile.

Nous devons nous rendre compte que si dans de très nombreux pays, y compris le mien, il y en a, il n'y a pas de gros problèmes en termes d'égalité des sexes, dans le sens où les femmes ont exactement les mêmes droits en termes d'éducation et de possibilités d'emploi.

Et vous voyez qu'elles sont très, très actives dans le secteur privé. 52 % des diplomates sont des femmes dans les domaines de la science et de la société civile, à une exception près de la politique.

À cet égard, je pense que la violence, et en particulier aujourd'hui la violence en ligne, joue un rôle très important en dissuadant les femmes de briguer des fonctions publiques lorsqu'elles savent que ce n'est pas seulement elles-mêmes qui sont en danger, mais peut-être aussi leurs enfants et leurs familles.

Ils y réfléchissent à deux fois avant de se lancer dans cette zone.

Ce que nous faisons avec nos membres.

Nous pensons que les quotas se sont révélés des outils très efficaces au fil des ans.

Nous les considérons comme des mesures temporaires visant à créer la masse critique et à permettre aux femmes d'accéder à ce réseau.

Il y a des pays en tout, dans toutes les régions, bien sûr, en Europe du Nord, en Europe du Sud. Les Émirats arabes unis sont un pays où la parité entre les sexes au parlement est totale.

Sur le continent latino-américain, nous aimons donner l'exemple du Mexique, un pays dont le chef d'État est une femme, où la parité entre les sexes est parfaite au Parlement et où le chef, le procureur général, je crois, ou le procureur général est également une femme.

Les quotas sont donc des outils très efficaces que nous avons vus et auxquels nous avons dû faire face. C'est parfois la tâche la plus difficile à accomplir, s'attaquer aux stéréotypes et aux normes sociales négatives.

Et pour vous donner un exemple, le lieu de travail doit parfois être adapté aux réalités des femmes.

J'ai assisté à une réunion récemment et les députés partageaient leurs expériences et disaient, par exemple, que nous devions prendre l'exemple des pays où les sessions de vote se déroulent dans des délais très clairement définis.

Parce que si vous planifiez les votes à 22 heures, vous privez peut-être les femmes d'être à la maison et de travailler avec elles avec leurs enfants et à faire leurs devoirs.

S'assurer à nouveau que les institutions tiennent compte de la dimension de genre fait partie de l'équation, je pense qu'il faut attirer davantage de femmes dans la vie politique.

Merci beaucoup.

Merci, Catherine.

Catherine, répondez à une autre question.

En fait, où allez-vous d'abord ?

Quel sera, quel sera votre premier voyage officiel à la tête de l'UIP ?

Dans quel pays ou quelle région allez-vous vous rendre ?

J'ai déjà effectué une première tournée en tant que secrétaire générale élue. J'ai été invitée à certaines activités et nous, l'UIP, avons organisé nos propres événements à Scopia, à Belgrade.

Nous avons tenu la conférence parlementaire annuelle des femmes parlementaires à Istanbul et à Varsovie lors du séminaire régional que je viens de mentionner sur l'IA et la protection de l'enfance.

En tant que secrétaire générale, je me rendrai à New York au cours de la deuxième semaine de juillet pour le Forum politique de haut niveau sur les ODD, où l'UIP dispose d'un forum parlementaire autonome et bien établi au HLPMHLPF. Je suis désolée, nous travaillons avec les parlements pour les encourager à participer aux examens nationaux volontaires de la mise en œuvre des ODD.

Nous nous attendons donc à un très bon événement à New York à la mi-juillet.

OK, merci beaucoup.

Vous avez d'autres questions dans la salle ?

Je ne vois aucun d'entre nous en ligne.

Merci donc à tous ceux qui ont participé en personne et en ligne.

Nos collègues des services d'information seront ravis que nous ayons terminé à temps.

Et juste pour dire que, bien entendu, Ander Phillip est également disponible pour toute interview de suivi et que nous espérons qu'il s'agit de la première d'une longue série de rencontres avec la presse aux Nations Unies à Genève.

Merci beaucoup.

[Autre langue parlée]

Passez également une bonne fin de semaine.

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UIP - Conférence de presse : Anda Filip, Secrétaire générale élue