UN Geneva - Multimedia Newsroom : OHCHR - Press Conference: Special Rapporteur on violence against women and girls

Bonjour à tous et merci de vous joindre à nous lors de cette conférence de presse.

Notre conférencière d'aujourd'hui est Rim Al Salem, Rapporteuse spéciale sur la violence à l'égard des femmes et des filles.

Elle fera le point aujourd'hui sur son dernier rapport au Conseil des droits de l'homme.

Nous commencerons par les remarques liminaires du Rapporteur spécial avant de passer aux questions.

Mlle Al Salem, vous avez la parole.

Merci beaucoup et bon après-midi à tous.

Comme vous le savez peut-être, j'ai présenté cette semaine mon 5e rapport au Conseil des droits de l'homme des Nations Unies, que j'ai consacré à la question de la violence à l'égard des mères.

La raison pour laquelle j'ai choisi de consacrer un rapport thématique complet à cette question est que même si chaque être humain sur cette planète a une mère, nous parlons rarement des mères comme d'une catégorie distincte de titulaires de droits qui ont des besoins spécifiques, qui ont des droits et des expériences spécifiques qui doivent être pris en compte dans la législation et les politiques, et dont les droits sont également protégés par le droit international des droits humains et le droit humanitaire, spécifiquement pour le fait d'être mères.

L'autre raison pour laquelle j'ai choisi de dédier ce rapport aux mères, c'est parce que j'ai remarqué que les Nations Unies n'avaient jusqu'alors jamais produit de rapport sur les mères.

Oui, il a rédigé des rapports sur la maternité, sur la santé maternelle et sur d'autres sujets connexes, mais plus jamais.

Comme je l'ai dit, le groupe des ayants droit et moi-même avons essayé de trouver une définition des mères parce que je pense qu'il est important, en particulier en droit, que la terminologie soit très claire.

Sur la base des protections et des références aux mères dans le droit international, mon rapport définit les mères comme les femmes et les filles qui ont accouché, y compris par maternité de substitution, les femmes et les filles enceintes et les mères adoptives.

Dans le rapport, j'ai donc présenté un aperçu des éléments qui contribuent à la violence à l'égard des mères à cause de celle-ci, et ceux-ci incluent un certain nombre de facteurs.

Il y a une dévaluation globale inquiétante de la maternité de la part des gouvernements mais aussi de la société dans son ensemble.

On pense que c'est un acolyte, si vous souhaitez devenir mère, c'est quelque chose qui vous empêchera de progresser dans la vie.

Et il est rarement reconnu que la relation sacrée mère-enfant modifie les deux personnes impliquées, la mère et l'enfant, de manière très profonde sur le plan biologique, physique et psychologique.

Et cela change également les perspectives et les priorités des femmes et des filles concernées.

L'autre cause est l'existence de nombreuses lois et politiques générales qui ne donnent pas la priorité à leurs besoins spécifiques.

Et nous assistons à un effacement croissant du langage et des considérations spécifiques à la mère dans les lois et les politiques.

Et c'est un effacement qui reflète également ce dont j'ai parlé dans d'autres rapports, à savoir l'effacement du langage et des besoins spécifiques aux femmes.

L'appauvrissement économique et la marginalisation sont également à l'origine de l'augmentation de la violence à l'égard des mères, qui sont également particulièrement coincées dans des environnements de violence, d'exploitation et de violence, que cela soit causé par des membres de la famille, des partenaires, des anciens partenaires, mais aussi par des groupes criminels, etc.

Bien entendu, les crises et les conflits touchent les mères de manière très spécifique et les ont toujours touchées.

C'est pourquoi le droit humanitaire, par exemple les Conventions de Genève, fournit également des protections très spécifiques aux mères en temps de conflit.

Mais nous assistons également à une érosion, une très grave érosion de ces protections dont ils devraient bénéficier.

Dans mon rapport, je dis qu'en plus de cette érosion, nous assistons en fait à un ciblage très spécifique et intentionnel des mères, comme nous l'avons vu, par exemple, à Gaza.

Et c'est parce que les mères incarnent dans de nombreux conflits la continuité de la vie au sein d'un groupe.

Ils sont donc particulièrement ciblés afin de mettre fin au potentiel de continuité d'un groupe ou d'une communauté.

Enfin, un autre type de causes est négatif.

L'impact négatif des mesures coercitives unilatérales, terme que nous avons utilisé pour désigner les sanctions, telles que celles qui sont imposées, par exemple, à Cuba, et les dommages qu'elles ont causés, notamment en ce qui concerne l'accès des femmes enceintes et allaitantes, mais aussi la capacité des femmes à accoucher et à nourrir leurs enfants.

Compte tenu de cet embargo brutal, en raison des éléments que j'ai décrits, les mères sont victimes de diverses formes de violence.

La violence physique, la violence économique, souvent liée à la peine de maternité ou au refus de verser une pension alimentaire pour enfants, mais aussi la violence reproductive, telle qu'une prise en charge mentale inadéquate ou des avortements forcés.

Et aussi de la violence psychologique, comme on le voit dans les tribunaux de la famille, par exemple, dans les procédures de garde d'enfants, mais principalement parce que l'on est témoin d'un préjudice immense fait à ses enfants et que l'on ne peut pas l'empêcher.

Qu'il s'agisse d'enfants enlevés, tués, victimes de disparition forcée, torturés, affamés ou abusés sexuellement, en raison de ce lien sacré et fondamental entre la mère et l'enfant, ce qui arrive à l'enfant affecte profondément la mère.

Je dirais que c'est également l'inverse, car de nombreux systèmes juridiques ne reconnaissent pas suffisamment qu'il n'est pas possible de séparer la violence contre une mère de la violence contre un enfant.

Dans certaines procédures, on constate que, par exemple, si la mère est victime de violence domestique ou de violence conjugale de la part de son mari, on s'attend à ce que l'enfant reste immobile ou insensible à cette situation.

Mais en fait, l'enfant souffre toujours en voyant une violence infligée à sa mère, y compris par des membres de sa famille.

Aujourd'hui, les mères peuvent également être victimes de violence parce qu'elles sont perçues comme étant responsables, par exemple, du sexe de l'enfant.

Dans les contextes, par exemple, qui favorisent la naissance d'un garçon plutôt que d'une fille, ou si l'enfant présente un comportement qui n'est peut-être pas perçu comme socialement acceptable, c'est généralement la mère qui est blâmée.

Le rapport aborde également en détail des groupes spécifiques de mères qui, selon moi, sont particulièrement exposés à la violence.

Bien sûr, ce n'est pas une liste définitive, mais j'ai pensé que ces groupes devraient être mentionnés, comme par exemple les mères autochtones, les mères migrantes, les apatrides, les mères d'enfants.

Ainsi, ci-dessous, les mères de moins de 18 ans qui deviennent mères, les célibataires incarcérées, les lesbiennes et les mères porteuses ainsi que les mères prostituées que nous oublions souvent.

En fait, elles sont surreprésentées parmi les mères prostituées.

Les mères qui défient l'application de pratiques néfastes à leurs enfants, qu'il s'agisse de mutilations génitales féminines, de transition médicale de leurs enfants ou de mariages forcés.

Les mères qui essaient de résister à ce type de comportement envers leurs enfants sont donc également punies pour cela.

Je décris également en termes très rapides les auteurs courants de violence à l'égard des mères.

Et je termine le rapport en faisant une série de recommandations aux États.

Je ne mentionnerai que les plus importantes.

Comme je l'ai dit, la première consiste à reconnaître les mères comme une catégorie distincte de titulaires de droits qui ont des besoins spécifiques et qui utilisent réellement un langage féminin mais aussi spécifique à la mère dans les lois et les politiques et à protéger et à soutenir les mères dans la législation et dans les politiques, et en respectant les protections dont les mères bénéficient en vertu du droit international humanitaire et des droits humains.

Veiller à ce qu'elles aient accès aux services de santé maternelle, en particulier pendant les crises et les conflits armés, et veiller à ce que les violations dont elles sont victimes soient tenues de rendre des comptes, non seulement en tant qu'êtres humains ou en tant que femmes, mais aussi en tant que mères.

Comme je l'ai dit, nous assistons à l'émergence de formes de violence contre les mères utilisées dans les conflits, notamment la violence reproductive.

Tellement forcé aussi.

Je veux dire, ils tuent, ils avortent de force, ils n'ont pas accès aux soins de santé maternelle et ils sont incapables d'accoucher dans des conditions sûres.

Enfin, et je considère que c'est vraiment la conclusion la plus importante, c'est que nous devons promouvoir la signification sociale de la maternité et soutenir les mères en abordant les perceptions sociétales de la maternité qui ont aujourd'hui une connotation beaucoup plus négative qu'auparavant, notamment par le biais de campagnes d'éducation et de sensibilisation.

Donc, c'est en ce qui concerne le rapport.

Et je voudrais également profiter de l'occasion d'être avec vous aujourd'hui afin d'aborder également la question de mes positions sur les violences perpétrées contre des ressortissants israéliens et tiers le 7 octobre.

Et depuis.

Je voudrais vous renvoyer à une déclaration dans laquelle j'ai résumé tout cela et qui est accessible au public.

En résumé, mes collègues et moi-même avons clairement indiqué depuis le 8 octobre que toutes les formes de violence, y compris les violences sexuelles, commises le 7 octobre, mais aussi depuis le 7 octobre contre des Israéliens, contre des ressortissants palestiniens et autres, sont inacceptables.

Que ces crimes doivent faire l'objet d'enquêtes indépendantes et impartiales.

Et en fait, cela fait près de trois ans que je demande à entrer en contact avec les survivants du 7 octobre.

J'ai contacté des organisations de la société civile, que ce soit en Palestine ou en Israël.

J'ai également contacté l'État d'Israël.

En fait, j'ai eu un entretien avec l'ambassadeur d'Israël de l'époque où j'ai exprimé mes condoléances pour les atrocités commises.

Mais j'ai également écrit une lettre à l'État d'Israël pour me demander d'être mise en contact avec des survivants, leurs familles ou des enquêteurs du côté israélien, des organisations de la société civile.

[Autre langue parlée]

J'ai fait la même demande à l'État de Palestine pour qu'il me mette également en contact avec des femmes et des filles palestiniennes susceptibles d'avoir subi des violences et qui ont demandé à me rendre en Palestine.

J'ai également demandé à me rendre à Gaza.

Bien entendu, les frontières sont contrôlées par Israël.

L'État de Palestine avait répondu positivement à ma demande, mais je n'ai pas pu y donner suite car, comme je l'ai dit, les frontières sont contrôlées par Israël et Israël n'a autorisé aucune visite en Israël lui-même ou dans les territoires occupés, y compris Gaza.

Cependant, je suis restée très ouverte à l'idée de recevoir des informations à contacter par les survivants.

Jusqu'à aujourd'hui, je n'ai jamais été sollicité ni contacté par des survivants de première main ou par leurs familles.

Cependant, j'ai également eu de nombreux contacts et engagements avec des organisations de la société civile israélienne et des victimes israéliennes d'autres types de violence au cours des cinq années de mon mandat.

Vous verrez que dans mes rapports, j'ai cité des contributions émanant d'organisations de la société civile israéliennes ou basées en Israël.

Je les ai cités.

J'ai fait participer des experts israéliens à certains de mes événements, comme par exemple l'ancienne membre du SIDO, Ruth Kadari, membre du comité, qui est experte en matière d'aliénation parentale.

Elle a participé à l'un de mes événements parallèles.

Donc, juste pour dire que c'est une priorité, je n'ai aucune réticence ni aucun problème à dialoguer avec des acteurs israéliens, qu'il s'agisse de victimes ou de survivants.

Au contraire, j'ai également écrit une lettre au nom d'une mère israélienne et je suis actuellement en contact avec un groupe de mères israéliennes afin de m'adresser à l'État d'Israël à propos de leurs problèmes.

Je réitère donc mon appel : si des survivants souhaitent me contacter et me fournir des témoignages, ils doivent le faire directement.

Nous ne pouvons pas nous fier uniquement aux déclarations des médias ou aux déclarations publiques.

C'est une méthode de travail que je n'ai pas inventée.

C'est ainsi que fonctionnent le conseil et les procédures spéciales.

Nous devons respecter ces méthodes de travail et ces méthodes de travail s'appliquent également à d'autres situations.

En fait, ce que je viens de décrire s'applique également aux situations de violence sexuelle et sexiste qui peuvent être arrivées à des femmes dans d'autres situations.

Et il y a des situations que je n'ai pas abordées jusqu'à présent, précisément parce que je n'ai pas reçu ces rapports de première main et que je n'ai pas été en mesure de faire ma propre évaluation indépendante et partielle des informations que j'ai reçues.

Sur ce, je vais en rester là et je serais heureuse de recevoir également toutes vos questions.

[Autre langue parlée]

Le Rapporteur spécial va maintenant répondre aux questions.

Nous commencerons par les journalistes présents dans la salle, puis nous passerons à ceux en ligne.

Veuillez indiquer votre nom et celui de votre organisation avant de poser une question.

Oui, bon après-midi.

Merci pour ce briefing.

Je m'appelle Catherine Fiong Kombokonga et je travaille pour Franz Vancatra.

[Autre langue parlée]

Pourrais-tu être plus explicite sur ce que tu entends par là ?

Et il est vrai que ces dernières années, nous parlons beaucoup de ce qui s'est passé le 7 octobre.

Mais comme vous le savez mieux que moi, ce type de violence et de violence sexuelle à l'encontre des femmes et en particulier des mères est utilisé depuis des décennies dans de nombreux conflits dans le monde.

Donc je pense à l'Afrique, à l'Asie, à l'Amérique latine.

Pourriez-vous donc nous donner, je veux dire, expliquer un peu plus en détail ce que vous entendez par génocide familial.

[Autre langue parlée]

C'est donc un terme que je n'ai pas inventé.

Il a été inventé par une féministe brésilienne qui l'a utilisé pour décrire le meurtre et la destruction systématiques à grande échelle de femmes et de filles parce qu'elles sont des femmes dans l'intention de les détruire.

Il s'agit donc d'un meurtre et d'une destruction intentionnels de femmes et de filles au service du génocide en tant qu'outil de génocide.

Ainsi, dans mon rapport au conseil de l'année dernière, j'en ai parlé à titre d'exemple.

Non, en tant que terme qui, à mon avis, décrit de manière adéquate ce qui arrive aux femmes et aux filles dans deux situations nationales.

La première consiste à décrire ce qui arrive aux femmes et aux filles afghanes aux mains des talibans.

Parce que je ne suis pas une grande fan du terme que nous essayons d'inventer ou peut-être d'accepter, à savoir l'apartheid entre les sexes.

Je ne pense pas que ce terme décrit correctement ce qui se passe, mais je pense que le génocide de Femi le fait parce que l'oppression systémique à grande échelle des femmes et des filles afghanes, parce qu'elles sont des femmes, qu'elles sont exclues de la vie publique, qu'elles sont privées de tous leurs droits humains et fondamentaux, a entraîné des souffrances et des traumatismes psychologiques si énormes que c'est une façon de détruire les femmes et les filles.

Donc, ce que j'essayais de faire comprendre à propos de l'Afghanistan, c'est qu'il ne s'agit pas, vous savez, de génocides ou de destruction, non seulement physiques, mais pas uniquement en tuant.

Tu peux tuer quelqu'un psychologiquement.

Et nous savons, d'après certains rapports, que la vie est tellement insupportable pour les femmes et les filles, en particulier pour celles qui n'ont pas accès à l'éducation et dont l'avenir est détruit, que certaines d'entre elles se sont suicidées, en fait.

Il s'agit donc d'une situation.

L'autre situation concerne les atrocités commises contre les femmes et les filles palestiniennes à Gaza.

La question du génocide, comme vous le savez, n'est donc pas simplement une question de chiffres.

[Autre langue parlée]

Peu importe et il n'est pas nécessaire que des milliers de personnes soient tuées pour pouvoir dire qu'un génocide a eu lieu.

Il peut également s'agir d'un petit groupe qui distingue le génocide des meurtres commis dans un conflit ou une guerre ou, en fait, dans une situation donnée, parce qu'il existe une intention de détruire un groupe en tout ou en partie.

Et il ressort clairement des déclarations faites par Israël depuis le début qu'il s'agissait d'un ciblage, d'un discours de haine et d'une incitation à la haine et à la violence visant spécifiquement, bien sûr, tous les Palestiniens de Gaza, mais aussi spécifiquement les mères et plus particulièrement les enfants, les déshumanisant.

En parlant également de la question dont j'ai parlé, c'est vrai, qu'ils promettent la continuité du peuple palestinien.

Et puis en décrivant également comment cela a été réalisé.

Il y a donc eu, bien sûr, les meurtres à grande échelle dont ont été victimes des mères palestiniennes.

Je n'ai pas les statistiques en tête pour le moment, mais elles existent.

Beaucoup de ceux qui ont été tués toutes les heures étaient dans la clinique de FIV qui était ciblée.

Cela montre également qu'il s'agissait d'une forme de violence reproductive très intentionnelle.

Et puis aussi la destruction totale de vos conditions de vie, de votre capacité à accoucher, de votre capacité à élever vos enfants, à nourrir vos enfants, à voir vos enfants tués, démembrés, enterrés sous les décombres, sans même être en mesure de leur offrir une bonne sépulture.

En plus de cela, comme nous le savons aujourd'hui, à l'époque, nous en savions moins, mais maintenant nous savons qu'il existe une politique systématique de violence sexuelle non seulement contre les femmes, mais aussi contre les hommes et les enfants.

[Autre langue parlée]

C'est donc essentiellement pour cela que j'utilise ce terme.

[Autre langue parlée]

J'ai une question concernant la situation des femmes palestiniennes chez les mères. Bien entendu, dans la rue Gaza, après le cessez-le-feu du 25 octobre dernier, quelque chose a changé entre avant et après octobre, en particulier pour les mères et les femmes aveugles.

[Autre langue parlée]

Même si nous avons officiellement un cessez-le-feu, il est très clair qu'il n'y en a pas.

Il y a peut-être des périodes ou des intervalles plus longs pendant lesquels il n'y a pas de meurtres, mais les tueries se produisent toujours et plus de milliers de personnes ont été tuées depuis l'entrée en vigueur du cessez-le-feu.

Le problème, bien sûr, est que cela ait perdu de l'attention internationale, que cela se soit normalisé et que le plan directeur de la salle d'opération, le modus operandi d'Israël pour ce qu'il a fait à Gaza, y compris contre des mères palestiniennes, soit exporté vers d'autres situations.

Nous avons donc assisté à un ciblage délibéré d'enfants en Iran et également au Liban.

Et la semaine dernière, les responsables israéliens et israéliens ont également utilisé le même langage pour inciter à la haine et à la violence contre les mères libanaises, affirmant qu'elles devaient être punies, qu'elles devaient également être tenues pour responsables et qu'il fallait leur infliger de la douleur.

Je pense donc qu'il y a peut-être un peu amélioré l'accès aux services à Gaza pour la population civile, mais c'est loin d'être le cas.

Nous avons toujours un gros problème en ce qui concerne les articles de santé maternelle, le lait maternisé et les abris.

Les articles destinés aux abris entrent à Gaza, de même que la nourriture.

Il y a donc toujours un gros problème de nutrition qui touche également les mères, en particulier celles qui allaitent ou qui sont enceintes.

[Autre langue parlée]

Avons-nous une autre question dans la salle ?

Avons-nous une question complémentaire, si vous me le permettez ?

Il y a quelque chose de différent dans le fait que vous l'ayez.

Quelle expression avez-vous utilisée ?

La dévaluation de la maternité ?

C'est également une chose dont nous sommes témoins dans le système, dans le système des Nations Unies, selon laquelle être mère est quelque chose de négatif.

Et particulièrement en cette période où vous avez tous ces fonds nécessaires, les femmes sont les premiers à occuper un emploi pour les femmes et les mères, les mères célibataires et les mères divorcées sont les premières visées.

Avez-vous également un commentaire à faire sur ce qu'est en fait la société ? L'évaluation de la maternité faite par la société dans le monde entier ?

Donc, vous savez que tout d'abord, je voudrais parler un peu de la façon dont nous parlons des droits en matière de santé sexuelle et reproductive également à l'ONU, puisque vous avez mentionné l'ONU et, bien sûr, les femmes ont droit à des droits en matière de santé sexuelle et reproductive.

Mais je dirais, et je le dis dans mon rapport, que l'accent a été mis sur le droit à la contraception et le droit à l'avortement, mais nous parlons rarement du droit de poursuivre une grossesse et de le devenir et de se sentir capable d'avoir des enfants et de devenir mère parce que vous n'êtes pas soutenue ni au sein de la famille, ni par la société, ni sur le plan économique.

[Autre langue parlée]

Et comme vous l'avez dit à juste titre, parce qu'il est dévalué.

Il existe également des groupes spécifiques de mères où la contraception forcée, l'avortement forcé et la séparation forcée de leurs nouveau-nés d'eux en tant que mères se sont produits.

Vous savez donc que dans un certain nombre de pays occidentaux, par exemple, l'église a retiré de force des nouveau-nés à leurs mères célibataires parce qu'elles n'étaient pas mariées, en Irlande, par exemple.

Et c'est donc aussi une violation du droit à la maternité, du droit d'être uni à son enfant.

Les mères autochtones en souffrent depuis des siècles et cela se poursuit également dans un certain nombre de cas.

Donc, je pense que cela reflète ce manque de concentration ou cette opinion selon laquelle si vous souhaitez avoir un enfant et en avoir un, c'est moins important que de vouloir mettre fin à une grossesse.

Mais aussi la manière dont les médias parlent de la maternité, la manière dont nous abordons également la question de la violence à l'égard des mères devant les tribunaux.

Et vous vous souvenez peut-être que j'ai fait un reportage complet à ce sujet, non ?

Le, le parti pris au sein des tribunaux de la famille à l'encontre des mères qui signalent des actes de violence commis contre leurs enfants.

Ils sont considérés comme des menteurs.

Ils sont considérés comme des manipulateurs.

Ainsi, au sein du système judiciaire, des forces de l'ordre, mais aussi de la société en général, il existe tous ces préjugés, n'est-ce pas, à propos de la maternité et des mères.

Nous devons donc, vous savez, disposer d'un ensemble complet, je dirais, au lieu d'interventions qui vont au-delà des solutions rapides ou qui vont au-delà de ces ajustements ici et là.

Ou nous devons vraiment décider si nous allons d'abord traiter ces groupes de femmes comme des femmes nécessitant des interventions ciblées et reconnaître la spécificité même de leur situation.

Et j'ai dit aux États membres que je pensais que c'était très important de le faire parce que, comme vous le savez, il y a une crise de fécondité, n'est-ce pas ?

Et de nombreux États sont très inquiets à ce sujet.

J'ai donc demandé aux États membres de ne pas se précipiter pour trouver des solutions rapides.

Et l'une des solutions rapides qui, à mon avis, est en train d'être imposée par les sociétés est de légaliser la maternité de substitution.

Pour moi, l'une des raisons pour lesquelles nous faisons pression dans certaines régions du monde pour normaliser et légaliser la maternité de substitution est à cause de ce problème de fertilité.

Nous voulons donc trouver des moyens de permettre à des femmes aptes et fertiles de porter des enfants pour nous et pour nos ressortissants.

C'est donc l'un des problèmes que le deuxième problème est cet effacement des politiques.

Vous savez que dans un pays, au moins un, il y a eu une tentative de supprimer le mot mère de sa constitution.

Elle a été soumise à référendum.

[Autre langue parlée]

C'était en Irlande.

Mais dans d'autres pays, notamment au sein de l'Union européenne, on cherche maintenant à remplacer le mot mère par un parent parce qu'apparemment, le mot mère n'est pas assez inclusif, même si, comme je l'ai dit, les femmes peuvent tomber enceintes, accoucher, allaiter.

La mère est donc également liée aux réalités reproductives et biologiques.

Donc, cette volonté de cesser d'utiliser le mot mère, et de permettre aux hommes qui s'identifient comme mères d'utiliser ce mot reflète également ce manque total d'appréciation, de respect et de compréhension de la maternité et de ce qu'elle représente, ainsi que des droits des mères.

[Autre langue parlée]

Ou une autre question dans la salle.

[Autre langue parlée]

S'il n'y a pas d'autres questions, nous allons maintenant clore cette conférence de presse.

Merci à tous de vous joindre à nous aujourd'hui.

Merci, M. Salim, d'être parmi nous.

[Autre langue parlée]

HCDH - Conférence de presse : Rapporteuse spéciale sur la violence à l'égard des femmes et des filles