UN Geneva - Multimedia Newsroom : HRC – Press conference: Group of Human Rights Experts on Nicaragua

[Autre langue parlée]

Bonjour et bienvenue à cette conférence de presse à la Pale de Nacion à Genève.

Nous sommes heureux d'accueillir aujourd'hui le Groupe d'experts des droits de l'homme sur le Nicaragua, qui est ici pour partager avec vous les conclusions de son dernier rapport.

Comme vous le savez peut-être, le Conseil des droits de l'homme a créé le Groupe d'experts en droits de l'homme au Nicaragua en mars 2022 pour enquêter sur toutes les violations et abus présumés des droits humains commis au Nicaragua depuis avril 2018.

Le groupe a publié son dernier rapport ce matin ainsi qu'un communiqué de presse et devrait présenter les conclusions de son dernier rapport au Conseil vendredi.

Le président, Jan Michael Simon, au centre, et à ma droite se trouve le président, Reed Brody, qui a rejoint le Groupe d'experts en septembre.

Et à l'extrême droite, à l'extrême droite, se trouve Ariela Peralta De Stefano.

Aujourd'hui, nous allons commencer par M. Simon, le président qui lira une déclaration liminaire, puis nous passerons aux questions.

Veuillez noter que cette conférence de presse se tiendra exclusivement en anglais.

Si vous avez des questions en espagnol, veuillez nous contacter ultérieurement et nous organiserons un entretien avec les experts.

Je passe maintenant la parole au président qui va commencer par une allocution d'ouverture suivie par ses collègues experts, puis nous passerons aux questions.

[Autre langue parlée]

Merci, Todd.

[Autre langue parlée]

Nous tenons à remercier les médias pour l'intérêt qu'ils portent au Nicaragua et à notre travail.

C'est la cinquième fois que nous informons la presse des résultats de nos travaux au cours des trois dernières années.

Ces résultats sont aujourd'hui basés sur un total de plus de 1 500 entretiens et 7 007 000 documents.

Sur la base de ces enquêtes, nous pouvons aujourd'hui conclure que l'État du Nicaragua et le parti sandiniste au pouvoir ont pratiquement fusionné pour former une machine de répression unifiée.

Cette machine est responsable d'une myriade de cas de décès, de détentions arbitraires, de disparitions forcées, de torture, d'expulsion de ressortissants, de privation arbitraire de nationalité, etc.

Et cette machine a un impact sur les droits humains au niveau national et transnational.

Dans notre troisième rapport que nous présenterons ce vendredi au Conseil, nous examinons de plus près les détails de la machine responsable des violations généralisées et systématiques au Nicaragua et à l'étranger.

Le régime répressif aux mains du gouvernement nicaraguayen fonctionne avec deux grands rouages.

1 est un vaste appareil de renseignement.

L'appareil Intel recueille des informations, surveille la population et sélectionne les cibles des violations des droits.

En bref, ces appareils agissent comme les yeux et les oreilles du gouvernement, ce qui lui permet d'obtenir et de maintenir un contrôle total sur la population.

La deuxième série de manœuvres consiste en un réseau d'entités étatiques et parapubliques qui violeraient ensuite les droits des cibles sélectionnées par l'appareil Intel.

La commande de cette machine est conçue et gérée pour fonctionner comme des tentacules.

Cela signifie que la structure de la chaîne de commandement est conçue pour garantir le contrôle direct de haut en bas de plusieurs maillons à tous les niveaux opérationnels qui mettent en œuvre ces violations.

Mesdames et Messieurs, je ne pense pas qu'une autre explication soit nécessaire pour établir que les violations des droits de l'homme commises par ce mécanisme aux mains du régime nicaraguayen ne sont pas seulement généralisées et systématiques.

Qui plus est, ils sont systémiques.

Des milliers de victimes, dont beaucoup vivent aujourd'hui dans la diaspora, demandent à la communauté internationale d'empêcher ce mécanisme de continuer à violer les droits humains.

Nous ne pouvons qu'approuver cette clameur et attirer à nouveau l'attention sur les recommandations que nous avons formulées depuis notre premier rapport.

La communauté internationale doit agir de toute urgence.

Je parlerai en particulier de la nouvelle réforme constitutionnelle, qui est entrée en vigueur il y a tout juste une semaine et constitue la dernière étape de la campagne calculée de Daniel Ortega et Rosario Mario visant à éliminer les chèques et les soldes, à renforcer leur emprise sur le pouvoir et à faire de la répression une loi.

Une coprésidence conçue sur mesure pour Ortega et Mario, avec la possibilité de nommer leurs enfants vice-présidents, ressemble moins à une constitution qu'à un décret royal.

L'homme qui a autrefois combattu une dictature familiale en a construit une qui est encore plus grotesque.

Mais cette constitution ne fait pas que renforcer l'État de droit d'une famille.

Il enterre tout espace civil restant et garantit que les Nicaraguayens dont les droits sont violés n'ont nulle part où se tourner.

Ortega et Mario dirigent désormais le pouvoir judiciaire, le pouvoir législatif et le système électoral, qui, en vertu de la constitution, ont été réduits à de simples organes coordonnés par la présidence.

En vertu de la nouvelle constitution, Ortega et Mario peuvent désormais supprimer tous leurs droits presque à volonté, certains membres de l'armée leur permettant d'agir en tant que responsables de la police et de libérer des policiers volontaires masqués, désormais inscrits dans la constitution pour faire leur sale boulot.

Entre autres dispositions, la réforme supprime l'interdiction constitutionnelle explicite de la torture, supprime l'interdiction de censurer la presse et consacre la déchéance de citoyenneté pour les personnes déclarées comme étant, je cite, des ennemis, je suis désolée, des traîtres à la patrie.

Cette nouvelle constitution sonne le glas des droits fondamentaux et de l'État de droit au Nicaragua.

Merci à tous d'être venus assister à cette conférence.

Comme vous le savez, nous allons présenter le rapport le vendredi 28 février.

Je vais aborder la question de la déchéance de nationalité et de la confiscation.

Le Groupe a fait part de ses graves préoccupations concernant plusieurs violations des droits de l'homme à travers les différentes expressions de répression que nous avons identifiées.

Identifiez.

Depuis 2018, le nombre de personnes apatrides est d'environ 452.

Ce numéro a été accrédité par le Groupe directement ou indirectement par le biais d'avocats témoins, de documents, de dossiers judiciaires, etc.

Cette situation nous suggère que l'univers d'un apatride pourrait être bien plus vaste que la privation de nationalité qui n'avait pas été signalée aux personnes concernées.

L'un des fondements des témoignages recueillis et de la documentation analysée par le groupe nous donne des motifs raisonnables de croire que le gouvernement du Nicaragua viole continuellement le droit de détenir un laissez-passer, un passeport ou un autre titre de voyage des personnes qui s'opposent à l'ASAT ou qui le perçoivent comme tel et leurs familles.

Ce que nous appelons cela signifie pour ces personnes une mort civile parce qu'elles n'ont aucun document pour essayer de continuer leur vie ou de construire une autre vie dans un pays étranger.

Et nous appelons cela le fait que les victimes sont également dans une situation de mort économique, parmi lesquelles 453 % des personnes privées arbitrairement de leur nationalité se voient confisquer leurs actifs, leurs comptes bancaires, leurs cotisations de retraite, leurs contributions de retraite, leurs actions, leurs activités de capital-actions.

Et cela a été prouvé avec le groupe.

Ceci, mais pas directement à la victime, mais également aux membres de la famille.

Et ces violations, par extension, sont particulièrement graves lorsqu'il s'agit d'enfants.

En outre, la perte de nationalité a annulé la possibilité d'accéder à la protection et aux services, en particulier ceux liés à la garantie des droits économiques fondamentaux et à une nouvelle vie dans un pays étranger.

Enfin, l'armée nationale et les services de renseignement de la défense ont travaillé ensemble pour identifier les personnes à expulser, surveiller, critiquer par le biais de la surveillance politique et participent également, comme nous l'avons indiqué dans le rapport, à la Procuradoria et à d'autres institutions liées aux biens et aux biens.

Merci beaucoup.

Merci à tous.

Nous allons maintenant passer aux questions.

Les premiers dans la pièce, en avons-nous dans la pièce ?

Oui, à l'arrière.

Si vous pouviez simplement vous identifier et identifier le média pour lequel vous travaillez.

Merci beaucoup.

Bonjour, je suis Antonio Brotto, je travaille pour une agence de presse espagnole FA et ma question est liée à votre appel à une action internationale.

Vous avez indiqué dans le rapport que cela est nécessaire pour lutter contre les violations des droits de l'homme au Nicaragua.

Et pensez-vous qu'il y ait des mesures positives dans ce sens de la part de l'Argentine, qui a ordonné le mois dernier la détention de Daniel Ortega et de la vice-présidente Rosario Murillo, ainsi que de la part du gouvernement américain qui a ouvert une enquête sur les violations des droits du travail et des droits humains au Nicaragua ?

[Autre langue parlée]

Il s'agit des premières mesures prises par les Membres ou par la communauté internationale.

L'une concerne l'action pénale visant les principaux responsables des mécanismes que nous présentons dans notre rapport, bien qu'elle relève de la compétence universelle et dépend des responsables et de leur inculpation par les autorités argentines, de leur présence sur le territoire argentin afin de poursuivre les poursuites.

Il s'agit d'une première étape pour disposer d'un mandat d'arrêt international.

D'ailleurs, le niveau de preuve dont vous avez besoin pour émettre un mandat d'arrêt international à ce stade de la procédure coïncide avec le nôtre.

Je pense donc que nous avons renforcé les conclusions préliminaires des autorités argentines qui leur ont fait croire qu'elles disposaient de suffisamment de preuves pour émettre un mandat d'arrêt.

La seconde, menée aux États-Unis en vertu de l'article 301 de la loi américaine sur le commerce, constitue une enquête sans précédent, car la loi sur le commerce des États-Unis est ou a été limitée pour ouvrir la voie à des activités dans des cadres multilatéraux tels que l'OMC.

D'autres activités ont été menées depuis 2018 concernant 301, les enquêtes au titre de l'article 301, mais dans une large mesure, elles sont désormais destinées à être appliquées à la situation au Nicaragua.

C'est la toute première fois que vous ne trouverez actuellement aucun cas concernant la situation au Nicaragua en vertu de la loi sur le commerce.

Cela m'amène à aborder un autre sujet étroitement lié à celui-ci, à savoir la conclusion d'accords de libre-échange pour prendre au sérieux les conditionnalités en matière de droits de l'homme qui sont implicites dans ces traités, en particulier l'accord d'association de libre-échange entre l'Union européenne et l'Amérique centrale.

Nous pensons que le Nicaragua en est un bon exemple puisque ce traité est entré en vigueur au milieu de l'année dernière pour appliquer la clause globale relative aux droits de l'homme qui figure au début de ce traité et devrait être prise au sérieux par la nouvelle Commission, la Commission européenne de cette manière.

Si je pouvais simplement ajouter, je veux dire, que ce rapport est un appel à une action mondiale et qu'une partie de cette action consiste à aider les Nicaraguayens qui ont été expulsés de leur pays d'origine et de l'Espagne en particulier.

Je pense qu'il est important de reconnaître qu'il a joué un rôle important en offrant la citoyenneté aux centaines de Nicaraguayens qui ont été privés de leur citoyenneté.

Une autre mesure que nous demandons est qu'un État envisage de poursuivre le Nicaragua devant la Cour internationale de Justice pour cette pratique consistant à priver des citoyens de leur citoyenneté.

Aucun pays au monde n'a utilisé la détention arbitraire de la nationalité contre des opposants politiques de la même manière que le Nicaragua, ce qui constitue une violation de ses obligations en vertu du droit international en vertu de la Convention sur la réduction des cas d'apatridie.

Nous appelons donc les États à envisager conjointement ou individuellement de demander des comptes au gouvernement du Nicaragua devant la Cour internationale de Justice.

[Autre langue parlée]

OK, d'autres questions de la part de la chambre ?

C'est bon.

Nous en prendrons un en ligne, deux en ligne.

Le premier est de Gabriella.

Si vous le pouvez, s'il vous plaît, allez-y.

Oui, merci beaucoup pour ce briefing.

Et je suis Gabriela Sotomayor de Proceso, au Mexique, et d'El Nacional de Venezuela.

Mes questions sont les suivantes : vous avez indiqué que ces violations des droits de l'homme sont plus que généralisées et systématiques.

Ils sont systémiques.

Diriez-vous que cela, je veux dire, peut constituer des crimes contre l'humanité.

Pensez-vous que c'est également l'une des violations qui pourraient être portées devant la justice internationale ?

Je veux dire, je vois une justice pénale internationale ou une cour internationale.

Je suis désolée, j'ai oublié le nom en anglais, mais vous venez de dire que c'est une question et que l'autre ?

Que pensez-vous du Conseil des droits de l'homme ?

Parce que vous mentionnez dans votre rapport que ces violations datent de 2018 et que nous sommes en 2025.

Pensez-vous donc que la situation du Nicaragua a été oubliée par le Conseil des droits de l'homme ?

Que s'est-il passé là-bas ?

Je veux dire, certains pays sont très puissants et ils ne veulent pas parler de ça, du Nicaragua.

Quoi, qu'en penses-tu ?

[Autre langue parlée]

Merci beaucoup pour votre question.

Pour commencer, en ce qui concerne la dernière question, le Conseil des droits de l'homme n'a pas oublié le Nicaragua.

La raison même pour laquelle nous sommes assis ici est que le Conseil des droits de l'homme a prolongé notre mandat initial d'un an pour deux années supplémentaires et nous nous attendons à ce que le Conseil des droits de l'homme prolonge notre mandat qui arrive à expiration d'ici la fin du mois pour deux années supplémentaires.

Cela est demandé au Conseil des droits de l'homme.

En ce qui concerne votre première question, nous sommes arrivés à la conclusion depuis notre tout premier rapport qu'il existe une attaque continue contre la population civile en tant qu'élément contextuel des crimes contre l'humanité.

Et inter Alien est parvenue à la conclusion qu'il y avait des motifs raisonnables de croire que le crime de persécution pour des raisons politiques était commis au Nicaragua.

Vous trouverez dans notre rapport que nous arrivons actuellement à la conclusion que cette attaque se poursuit.

C'est la raison même pour laquelle bon nombre des violations des droits de l'homme que nous avons détectées au cours du dernier cycle d'enquêtes seraient considérées comme des crimes contre l'humanité au regard du droit international coutumier.

Et compte tenu du droit international coutumier, la Cour pénale internationale n'est pas compétente.

À première vue, certains éléments des violations que nous avons constatées peuvent avoir des implications extraterritoriales susceptibles de déclencher la compétence de la cour.

Le Bangladesh en est un bon exemple : il s'agit à ce stade de spéculation.

Nous ne dirions donc pas qu'il n'y a pas de juridiction, mais il est plus compliqué de plaider en faveur du Nicaragua à l'heure actuelle.

Ce que nous disons depuis le premier mandat que nous avons, c'est qu'une fois qu'il y aura une transition au Nicaragua, il sera possible de renvoyer l'affaire devant la cour.

Mais les meilleurs pays ont ratifié le Statut de Rome et il y a eu des cas en Afrique qui l'ont mis en pratique.

Mais le meilleur moyen de rendre justice pour les violations des droits humains une fois que la transition aura eu lieu au Nicaragua est de traduire en justice des personnes au Nicaragua, ce qui jettera les bases d'un nouvel État de droit et dans le pays.

[Autre langue parlée]

Allez-y, puis nous passerons à la question suivante.

Oui, merci beaucoup.

[Autre langue parlée]

Vous avez indiqué que la communauté internationale pouvait s'unifier et vous avez renvoyé l'affaire à la Cour pénale internationale.

Mais que peut faire d'autre la communauté internationale pour tenter de persuader le gouvernement du Nicaragua de convoquer des élections ou, vous savez, de procéder à une transition à distance ?

Cela change, que peuvent-ils faire d'autre ?

[Autre langue parlée]

Tout d'abord, soyons clairs, nous ne parlions pas de la Cour pénale internationale car, comme Jan l'a mentionné, la Cour pénale internationale n'a pas nécessairement compétence sur le Nicaragua, qui n'est pas un État partie.

Nous avons parlé de la Cour internationale de Justice, qui règle les différends entre États.

Le Nicaragua est en fait le pays qui s'est adressé le plus à la Cour internationale de Justice contre d'autres pays que n'importe quel autre pays au cours des 20 dernières années.

Et nous pensons que les États, et nous appelons les États à tenir le Nicaragua responsable de ses violations de la Convention des Nations unies sur la torture et de la Convention des Nations unies sur l'apatridie devant la Cour internationale de Justice.

Vous savez, la communauté internationale ne peut pas simplement témoigner.

Elle doit prendre des mesures concrètes.

Il s'agit notamment de sanctions ciblées à l'encontre des membres du gouvernement.

Et dans notre rapport, nous, nous allons, nous disons que nous le ferons.

Nous avons plusieurs noms de personnes qui, outre Daniel Ortega et Rosario Mario, pensent qu'il existe des raisons suffisantes de dire qu'elles ont une affaire à répondre pour leur participation à des crimes.

Nous publierons et enverrons ces noms au gouvernement du Nicaragua.

Et à la fin de cette session, nous publierons un rapport contenant bon nombre de ces noms.

Et nous pensons que ces personnes pourraient à terme faire face à des poursuites pénales ou à des sanctions ciblées, comme celle qui a été intentée en Argentine, qui pourrait éventuellement être engagée dans d'autres pays.

Voilà pourquoi la communauté internationale ne peut pas rester silencieuse alors que le Nicaragua sombre dans le silence et la répression.

Juste pour ajouter à cette question et je vous remercie pour la question sur le fait que je sais qu'il n'y a aucun espoir quant à la manière de mettre fin à la situation et d'entrer dans un processus visant à rétablir la démocratie.

Et nous, nous avons de nombreuses réunions avec des victimes et des personnes extérieures au Nicaragua ou des personnes participant à différents forums et nous leur posons la même question que celle mentionnée par John, à savoir le Conseil des droits de l'homme qui n'est pas pour les Nicaraguayens et c'est la raison pour laquelle nous sommes ici.

Et nous attendons le renouvellement du mandat, mais aussi de nombreuses recommandations que Richard a mentionnées selon lesquelles nous avons élargi les recommandations dans notre premier rapport.

De plus, nous voulons juste que le public sache que nous maintenons 7 et que nous organisons des réunions bilatérales et des réunions multilatérales avec de nombreux gouvernements de différentes régions du monde.

Et pour faire en sorte que la situation au Nicaragua soit à l'ordre du jour.

Et nous discutons des différentes manières possibles pour ces pays de renforcer leurs efforts afin de mettre le Nicaragua sur le devant de la scène.

J'ai également toujours dit qu'il y a une certitude, et je sais que je vais m'en tenir à l'évidence, mais certains conflits liés à la guerre éclipsent la situation au Nicaragua.

Le Venezuela est un cas et nous ne parlons pas du Venezuela.

Nous sommes ici pour parler du Nicaragua et d'une autre guerre, comme vous le savez, qui se poursuit malheureusement.

Il s'agit donc d'une situation particulière dans laquelle nous essayons de faire appliquer toutes les recommandations, y compris dans notre rapport, qui parle de ce que je, je concentre sur les personnes privées de nationalité et la confiscation de leurs biens.

Nous remercions également de nombreux pays d'avoir fourni certains documents aux personnes vivant à l'étranger et de leur avoir facilité la délivrance de documents tout au long de leur vie.

Nous appelons donc également à faire en sorte que la détermination du statut de réfugié soit tatouée et que la procédure d'asile, y compris selon les critères plus généraux de la Déclaration de Carthagène sur le statut de réfugié, pourraient être une solution que le reste du pays peut aider.

Nous prenons donc de très nombreuses mesures pour nous assurer de pouvoir suivre la situation des Nicaraguayens et appeler la communauté internationale à agir.

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Nous allons répondre à une autre question en ligne, celle de Lauren Sierra de l'Agence de presse suisse.

[Autre langue parlée]

Merci pour la conférence de presse.

Pourriez-vous nous en dire plus sur le rôle de Rosario Mario, car vous avez parlé de la chaîne de commandement descendante, c'est-à-dire de la réforme constitutionnelle.

Alors, qu'est-ce que ce nouveau statut de coprésident change cela dans le mécanisme que vous avez mentionné et comment les hiérarchies entre le couple présidentiel sont-elles organisées afin de diriger le mécanisme des violations ?

[Autre langue parlée]

Eh bien, pour commencer, la question de savoir s'il y a un vice-président ou un coprésident est importante du point de vue politique.

Mais s'il s'agit également de violations réelles et continues et de chaînes de commandement qui constituent des liens de fait et pas uniquement des liens formels.

Dans de nombreux cas, ils sont relégués au second plan par les institutions.

Mais les liens se situent au niveau personnel, principalement à travers la structure du parti et c'est là que nous avons identifié le rôle principal de Rosario Mario.

Rosario Mario est, si vous pouvez voir dans l'annexe de notre rapport, le nom que je vous ai donné et les tentacules sont normalement les tentacules utilisés dans la structure du parti dans le cadre des différents types de violations que nous avons identifiés à la tête de ces chaînes de commandement et c'est son rôle en fait.

Et le fait qu'elle soit coprésidente ou non ne fait aucune différence à cet égard.

La coprésidence peut avoir certaines implications en ce qui concerne la succession au sein du régime politique au Nicaragua, mais pas en termes de fonctionnement des violations que nous avons détectées ces trois dernières années.

[Autre langue parlée]

Revenons à Gabriella, si vous le pouvez, s'il vous plaît, allez-y.

[Autre langue parlée]

Merci beaucoup.

Et ma question est la suivante : avez-vous essayé de rencontrer les autorités du Nicaragua ici à Genève ?

Qu'ont-ils dit à propos du rapport ?

Si vous pouvez partager avec nous ce qui s'est passé et si vous comptez rencontrer en particulier le commissaire aux droits de l'homme au sujet du Nicaragua.

[Autre langue parlée]

Désolé, nous envoyons des messages depuis le début de notre mandat.

16 communications non verbales, formelles adressées aux autorités.

Voir également la mission qui représente le Nicaragua ici à Genève.

Au début de notre mandat, le gouvernement du Nicaragua a envoyé une lettre au Secrétaire général des Nations Unies et au Président du Conseil niant notre existence.

Et c'est depuis lors la relation ou la non-relation que nous entretenions avec le gouvernement.

Néanmoins, nous tendions la main et continuons à tendre la main.

Le dernier, pas leur ballon, nous l'avons envoyé le 10 décembre, à l'occasion de la Journée des droits de l'homme de l'année dernière, et nous n'avions reçu aucune réponse.

Bien entendu, conformément aux meilleures pratiques et à l'usage diplomatique, nous partageons toujours nos projets de rapports avec le gouvernement pour obtenir son point de vue.

Mais comme les trois dernières fois, cette fois, nous n'avons reçu aucune réaction de la part du gouvernement. Nous partagerons également les conclusions sur les responsabilités individuelles qui seront ensuite publiées dans le document de séance d'ici la fin de la 58e session du Conseil et nous attendons du gouvernement qu'il réagisse et s'engage à combler cette lacune.

Nous reprenons donc notre devoir de diligence, à la fois sur le plan diplomatique et juridique, et nous nous attendons à ce que le gouvernement fasse de même.

De plus, juste pour que Gabriela soit claire, je pense que c'est la personne qui a posé la question qui a fait comprendre que nous n'avons jamais pu aller sur le territoire du Nicaragua.

Donc, toutes les interviews et tout ce que nous avons documenté, ce qui est beaucoup, comme John l'a dit, au tout début de la conférence, tout se passe dans, en mission, sur le terrain dans des pays autres que le Nicaragua.

Nous n'avons jamais pu être sur le territoire, ce qui peut être plus difficile, pour le membre du groupe et pour le personnel d'enquête, d'accéder à l'information des deux yeux.

Donc, pour clarifier également un autre point de vos questions.

[Autre langue parlée]

D'autres questions depuis la salle ou en ligne ?

OK, si ce n'est pas le cas, avez-vous autre chose à ajouter à quelqu'un ?

[Autre langue parlée]

C'est bon.

Eh bien, c'est la fin de cette conférence de presse d'aujourd'hui.

[Autre langue parlée]

CDH — Conférence de presse : Groupe d'experts des droits de l'homme sur le Nicaragua