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UNCTAD Press conference - 4 November 2024
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RAPPORT SUR LES PAYS LES MOINS AVANCÉS 2024 – Tirer parti des marchés du carbone pour le développement
Le Commerce et le Développement des Nations Unies (CNUCED) a lancé aujourd'hui le Rapport sur les Pays les Moins Avancés 2024 explorant comment les marchés du carbone peuvent relier la croissance économique à l'action climatique. En liant ces objectifs, les marchés du carbone offrent une voie pour mobiliser des fonds pour le développement durable dans les économies les plus vulnérables du monde.
DESCRIPTION
HISTOIRE : CNUCED / Rapport sur le Commerce et le Développement
TRT : 03:09
SOURCE : CNUCED
RESTRICTIONS : AUCUNE
LANGUE : ANGLAIS / NATS
SITE WEB : https://unctad.org/ldc2024
DATELINE : 04 NOVEMBRE 2024, GENÈVE, SUISSE
LISTE DES PLANS
1. Plan large, extérieur, Palais des Nations
2. Plan moyen, salle de presse
3. EXTRAIT SONORE (Anglais) Rebeca Grynspan, Secrétaire générale du Commerce et du Développement de l'ONU : « Parmi les 20 pays les plus vulnérables au changement climatique, selon différentes études, 17 sont des pays les moins avancés. »
4. Plan moyen, orateur à l'écran, journaliste, photographe
5. EXTRAIT SONORE (Anglais) Rebeca Grynspan, Secrétaire générale du Commerce et du Développement de l'ONU : « Les écarts financiers dans les PMA s'élargissent, et le déficit d'investissement dans ces pays ne cesse de s'aggraver. »
6. Plan moyen, salle de presse
7. EXTRAIT SONORE (Anglais) Rebeca Grynspan, Secrétaire générale du Commerce et du Développement de l'ONU : « En bref, les marchés du carbone cherchent à résoudre un problème économique concret : comment attribuer un prix à quelque chose de grande valeur pour la planète mais de faible valeur sur le marché. »
8. Plan moyen, journalistes
9. EXTRAIT SONORE (Anglais) Rebeca Grynspan, Secrétaire générale du Commerce et du Développement de l'ONU : « Alors que nous nous approchons de la COP29 à Bakou la semaine prochaine, avec un accent principal sur le financement climatique, ce rapport sert de signal d'alarme sur les marchés du carbone.»
10. Plan moyen, journaliste
11. EXTRAIT SONORE (Anglais) Rebeca Grynspan, Secrétaire générale du Commerce et du Développement de l'ONU : « Les PMA jouent un rôle minimal dans les émissions mondiales de gaz à effet de serre, contribuant à moins de 4 % du total. Pourtant, comme mentionné, ils font face à certains des impacts les plus sévères du changement climatique. Il existe un potentiel inexploité significatif dans les PMA, avec de nombreuses opportunités de créer des crédits carbone à travers des projets dans la foresterie, l'agriculture et les énergies renouvelables. »
12. Plan moyen, salle de contrôle
11. EXTRAIT SONORE (Anglais) Rebeca Grynspan, Secrétaire générale du Commerce et du Développement de l'ONU : « Malheureusement, les marchés mondiaux du carbone sont actuellement divisés et peu clairs. Les marchés du carbone sont fragmentés en raison d'une multiplicité de cadres réglementaires, de normes et d'institutions, ce qui entraîne une grande variation des prix du carbone dans les différents segments de marché. »
13. Plan moyen, journaliste
14. EXTRAIT SONORE (Anglais) Rebeca Grynspan, Secrétaire générale du Commerce et du Développement de l'ONU : « Un facteur crucial pour les PMA est d'établir un prix carbone viable, et le prix proposé par l'étude de la CNUCED est d'au moins 100 $ par tonne. Cependant, le prix actuel n'est que de 10 $ par tonne. »
15. Plan moyen, journalistes
16. EXTRAIT SONORE (Anglais) Rebeca Grynspan, Secrétaire générale du Commerce et du Développement de l'ONU : « Nous avons besoin d'un effort plus fort pour l'harmonisation entre les différentes normes et réglementations. Les PMA ne peuvent pas—et ne devraient pas— être forcés de naviguer dans un enchevêtrement de réglementations climatiques. »
17. Divers plans
Présentation du Rapport 2024 sur les Pays les Moins Avancés : Tirer parti des marchés du carbone pour le développement
Orateurs :
- Rebeca Grynspan, Secrétaire Générale de la Conférence des Nations Unies sur le Commerce et le Développement
- Rolf Traeger, Conférence des Nations Unies sur le Commerce et le Développement, Chef, Section des PMA, Analyse des Politiques et Branche de Recherche
Teleprompter
Bonjour, bonjour à tous ceux qui sont connectés ici et ailleurs.
Bienvenue à la conférence de presse d'aujourd'hui sur le lancement du Rapport 2024 sur les pays les moins avancés par l'ONU Commerce et Développement avec nous aujourd'hui avec la Secrétaire générale Rebecca Greenspan, qui partagera les principales conclusions du rapport.
Et bien entendu, M. Wolf Traeger se joint à nous pour en savoir plus sur les aspects techniques.
Il est chef de la section des PMA d'Ongtal au sein de la Division de l'Afrique, des PMA et des programmes spéciaux.
Il est également le responsable général de cette publication.
Après leurs remarques, nous passerons aux questions.
Vous connaissez l'outil, le nom, le point de vente et à qui vous adressez votre question.
Merci beaucoup, Secrétaire général.
[Autre langue parlée]
Merci à tous d'être venus.
Permettez-moi de commencer par demander ou expliquer pourquoi ce rapport est important aujourd'hui et permettez-moi de le situer dans son contexte.
Tout d'abord, oui, nous allons à la COP 29.
C'est pourquoi c'est important, car il s'agit du marché du carbone et des pays les moins avancés.
Nous devons mettre en lumière les pays les moins avancés sur la manière dont les marchés du carbone peuvent être exploités plus efficacement pour soutenir le développement durable et la croissance économique en même temps, en particulier pour les pays les plus vulnérables.
Les marchés du carbone peuvent notamment contribuer à résoudre l'un des grands paradoxes du développement durable dans les pays les moins avancés, à savoir le fait qu'ils existent, et permettez-moi de citer ici le secrétaire général des Nations unies, Antonio Guterres.
Et je cite : ces pays sont en première ligne des catastrophes climatiques, mais en queue de peloton en termes de ressources dont ils ont besoin pour faire face au changement climatique et s'y adapter.
Fin de citation.
Sur les 20 pays les plus vulnérables au changement climatique selon différentes études, 17 sont concernés par la maladie.
17 des 20 pays les plus vulnérables au changement climatique sont malades.
Les pays les moins avancés présentant des déficits financiers dans les PMA se creusent et le déficit d'investissement dans les PMA ne cesse de s'aggraver.
Ce sont donc des pays qui ne sont pas en train de combler l'écart parce que nous pouvons dire qu'ils sont les plus vulnérables, mais les écarts se réduisent ou, vous savez, ils se creusent.
[Autre langue parlée]
Mais ce serait une bonne chose si nous pouvions dire qu'il n'y a pas d'écarts par mer, alors qu'ils sont en train de diminuer.
Mais non, les écarts se creusent.
Les PMA ont donc besoin d'environ 462 millions de dollars d'investissements uniquement pour se rapprocher du taux de croissance de 7 % établi dans le programme 2030.
Parmi les 45 PMA, nous avons donc 45 pays les moins avancés.
Parmi les 45 PMA, un seul pays, le Rwanda atteindra l'objectif des ODD d'un taux de croissance de 7 %, un seul.
Et c'est là qu'interviennent les marchés du carbone.
Vous savez, les marchés du carbone peuvent apporter des investissements indispensables aux pays les moins avancés, non seulement pour l'action climatique, mais aussi pour la croissance, pour la transformation structurelle en général.
Mais d'abord, nous devons comprendre comment fonctionnent les marchés du carbone.
Les marchés du carbone sont essentiellement des systèmes d'échange conçus pour réduire les émissions de gaz à effet de serre.
Une entreprise ou un individu qui investit dans des projets qui réduisent les émissions ailleurs pour compenser leurs propres émissions.
Cela peut inclure des initiatives telles que les énergies renouvelables, le reboisement, le captage du méthane des décharges, et ces projets génèrent des crédits de carbone qui peuvent être vendus sur le marché.
C'est ainsi que sont créés les marchés du carbone.
Bref, les marchés du carbone cherchent à résoudre un problème économique concret, à savoir comment donner un prix à ce qui a une valeur nulle pour la planète mais une faible valeur pour le marché.
Les marchés du carbone ont donc un fort potentiel dans les PMA, car ils possèdent bon nombre de ces éléments, oui, des étrangers, des forêts et des sols inclinables non exploités, le soleil et le vent non captés.
Cela représente une énorme opportunité pour l'élimination et la séquestration du carbone, offrant la possibilité de générer d'importants crédits de carbone tout en promouvant une utilisation durable des terres.
Mais pour tirer parti de ces opportunités pour les pays les moins avancés, il reste encore beaucoup à faire.
Parce qu'à l'approche de la COP 29 qui se tiendra à Bakou la semaine prochaine, dont l'accent sera principalement mis sur le financement de la lutte contre le changement climatique, ce rapport est précisément un signal d'alarme sur les marchés du carbone.
Des progrès modestes, mais un grand potentiel s'offre à nous si nous soutenons résolument les PMA.
Quelles sont donc les principales conclusions du rapport 2024 ?
Tout d'abord, les PMA jouent un rôle minimal dans les émissions mondiales de gaz à effet de serre.
Vous savez, ils contribuent pour moins de 4 % au total des émissions de gaz.
Cependant, comme nous l'avons mentionné, ils sont confrontés à certains des impacts les plus graves du changement climatique.
Les PMA présentent un potentiel non plafonné. Les PMA ont d'importantes opportunités de créer des crédits de carbone grâce à des projets dans les domaines de la sylviculture, de l'agriculture et des énergies renouvelables.
Malheureusement, les marchés mondiaux du carbone sont actuellement divisés et flous.
Les marchés du carbone sont fragmentés en raison de la multiplicité des cadres réglementaires, des normes et des institutions, ce qui entraîne une grande variation des prix du carbone dans les différents segments de marché.
Donc, la complexité qui a été développée parce qu'il n'existe pas de cadre unifié, de normes unifiées, d'institutions unifiées auxquelles vous pouvez vous adresser.
Ces marchés mondiaux du carbone fragmentés constituent donc en soi un obstacle à l'exploitation du potentiel des PMA.
Et vous savez, nous savons que les PMA ont moins de capacités que les autres pays pour faire face à cette complexité.
Et ils sont donc, vous savez, touchés deux fois pour les PMA.
Pour que les PMA puissent exploiter leurs opportunités sur ces marchés, ils sont confrontés à des problèmes de prix et d'accès qui entravent leur capacité à s'engager pleinement.
Un facteur crucial pour les PMA est d'établir un prix du carbone viable et le prix viable du carbone proposé par l'étude et les recherches de l'Antac est d'au moins 100 dollars la tonne, mais le prix réel est de 10 dollars la tonne.
Donc, si nous maintenons ce prix par tonne pour ce marché du carbone, nous pensons que 97 % du potentiel d'atténuation des PMA contribuant à atténuer le changement climatique restera inexploité jusqu'en 2050.
Il est donc trop tard si nous demandons en même temps que la COP 29 ait une ambition **** ou que la COP 30 ait une ambition ****.
À l'heure actuelle, comme vous pouvez le déduire de ma précédente déclaration, les PMA n'utilisent que 2 % de leur potentiel.
C'est un énorme chemin à parcourir, une énorme opportunité.
Mais dans les conditions actuelles, il ne faudra pas un A, l'occasion ne se présentera pas.
Quel est donc un autre point que nous soulignons dans le rapport, depuis 2020, les marchés volontaires sont devenus la principale source de nouveaux crédits de carbone pour les PMA, en se concentrant principalement sur les solutions fondées sur la nature.
52 % proviennent de solutions basées sur la nature.
Les projets d'énergie renouvelable qui présentent un fort potentiel ne pourront pas s'appuyer uniquement sur des marchés volontaires.
Il ne suffit donc pas d'un marché volontaire pour exploiter ce potentiel.
Et dans le même temps, comme indiqué précédemment, la valeur des crédits de carbone générés par les PMA en 2023 n'était que de 403 millions, soit moins de 1 % Ou, par exemple, l'aide bilatérale au développement.
C'est comme une goutte d'eau dans l'océan.
Et l'autre problème auquel nous sommes confrontés est la concentration du marché. La principale préoccupation liée à la concentration géographique du carbone, sur le marché des crédits de carbone, seules 6 maladies cellulaires sur 4 à 5, seules 6 maladies cellulaires représentent réellement une part importante de ce qui va aux PMA, au Bangladesh, au Cambodge, à la République démocratique du Congo, au Malawi, à l'Ouganda et à la Zambie.
C'est une très bonne chose pour ces pays, car ils ont réussi à tirer parti des avantages du marché du carbone, même si, comme je l'ai dit, il possède encore un énorme potentiel inexploité en raison des limites auxquelles ils sont également confrontés.
Mais les 38 autres pays, 39 pays, n'en bénéficient pratiquement pas.
Ces six pays représentent plus de 70 % de tous les crédits de marché volontaires et 80 % des crédits.
Et dans le cadre du MDP, cette concentration limite les possibilités d'élargir la participation et les avantages dans les pays les moins avancés.
Selon nos recommandations, la voie à suivre consiste donc à partir du moment où nous savons que de nombreux pays en développement bas ne disposaient pas des infrastructures, de la technologie et des capacités institutionnelles nécessaires pour participer de manière significative aux marchés du carbone.
Nous devons donc renforcer les capacités nationales et mettre l'accent sur le fait que des cadres nationaux solides sont essentiels.
Les PMA ont besoin de lois, de capacités réglementaires et de systèmes de surveillance pour tirer pleinement parti des marchés du carbone tout en garantissant que les bénéfices profitent aux communautés locales.
Mais nous devons également élargir les partenariats internationaux.
Un soutien mondial efficace à toutes les maladies sur les marchés du carbone nécessite des partenariats élargis, des institutions régionales et des cadres climatiques favorables.
La zone de la Journée libre continentale africaine est un exemple clair d'une opportunité pour les institutions régionales de réellement soutenir les PMA en Afrique, de disposer de meilleurs cadres pour exploiter les opportunités offertes par les marchés du carbone.
Les approches collaboratives peuvent donc réduire les coûts de transaction et améliorer le positionnement des pays les moins avancés sur les marchés du carbone.
En particulier, nous devons redoubler d'efforts pour harmoniser les différentes normes et réglementations.
Les PMA ne peuvent pas et ne doivent pas être contraints de se retrouver dans une spirale de réglementations climatiques.
À présent, nous devons également donner la priorité au renforcement des capacités.
Il est essentiel de renforcer l'expertise et les infrastructures locales.
Le renforcement des capacités permet aux PMA d'intégrer la participation au marché du carbone dans leurs objectifs économiques généraux.
Il est également important de distinguer le financement du carbone.
Vous savez, nous devons être en mesure d'éviter la tentation du blanchiment écologique des projets ou des investisseurs.
Nous savons que le greenwashing a vraiment été l'un des facteurs qui ont affaibli la participation des investisseurs à un fonds pour le développement durable et pour le financement de la lutte contre le changement climatique.
Comme vous, je ne sais pas si vous vous en souvenez, mais le jour dernier, lorsque nous avons lancé le Rapport sur l'investissement dans le monde en 2023, nous avons établi qu'en 2023, il y avait eu une diminution de 60 % des nouveaux fonds destinés au climat, aux fonds climatiques et aux fonds durables, une baisse de 60 % de la part des investisseurs provenant de l'argent frais, vous savez, pour financer cela, ceci pour les ressources de ces fonds.
Et c'était principalement, selon nos recherches, à cause du greenwashing.
Nous devons donc avoir une idée claire de la manière dont les projets vont se dérouler dans ces pays.
Ils ne sont donc pas utilisés pour des projets de greenwashing qui n'ont pas vraiment de valeur ajoutée par rapport à l'objectif et qui représenteront ensuite un risque de réputation pour ces pays en termes de possibilités de participer aux marchés du carbone.
Notre message principal est donc le suivant : les marchés du carbone ne sont pas une solution miracle mais peuvent favoriser une croissance durable pour les PMA.
Les marchés du carbone ne résoudront pas à eux seuls le problème du développement dans ces PMA, mais avec les bonnes réformes, ils peuvent fournir un soutien financier supplémentaire et constituer un tremplin vers un développement durable plus large.
Les marchés du carbone peuvent contribuer à l'action climatique mondiale en libérant le potentiel de croissance durable des économies les plus vulnérables du monde.
Alors que la COP 29 se tiendra à Bakou la semaine prochaine, où nous organiserons également un événement sur ce sujet, ce rapport donne un nouvel élan aux discussions mondiales sur l'action climatique.
La création de marchés du carbone inclusifs et efficaces est essentielle pour atteindre les objectifs de développement et climatiques et pourrait faire partie d'une nouvelle architecture de financement climatique étayée par le nouvel objectif collectif et quantifiable qui sera convenu lors de cette COP 29.
Il s'agit d'une opportunité que les dirigeants de la COP ne peuvent se permettre de laisser passer.
[Autre langue parlée]
[Autre langue parlée]
Merci beaucoup, Secrétaire général, d'avoir présenté les principaux points à retenir de ce rapport, qui donne bien entendu le coup d'envoi de notre approche en vue de la COP 29 et de ce que les Nations Unies sur le commerce et le développement aborderont à Bakou à partir de la semaine prochaine.
Je donne maintenant la parole à notre collègue Rolf Traeger pour quelques informations techniques supplémentaires.
Il a promis de les maintenir au niveau des profanes mais des personnes intéressées et des abonnés.
Nous comprenons donc tous ce qu'il veut vraiment transmettre, puis nous donnons la parole aux questions.
[Autre langue parlée]
Merci, Marcellon.
Bonjour à tous.
Je voudrais donc simplement fournir quelques détails supplémentaires sur ce que le Secrétaire général vient de révéler, à savoir les principales conclusions et recommandations du rapport.
Et en particulier à cette question cruciale à laquelle le rapport cherche à répondre, à savoir comment combler ces lacunes.
Et il existe plusieurs écarts, des écarts entre la croissance économique et l'action en faveur du climat, des écarts entre les liquidités qui inondent les marchés financiers internationaux et les énormes déficits de financement de ces pays développés.
Et comme nous l'avons vu.
L'exposition du Secrétaire général.
Les écarts sont énormes et, bien souvent, ces marchés du carbone sont présentés aux pays en développement en général, mais en particulier aux PMA comme une solution miracle à tous leurs problèmes financiers.
Mais nous avons vu que ce n'est pas le cas.
Mais comment combler l'écart entre le potentiel existant et les conditions réelles dans lesquelles les économies des PMA évoluent ?
Il existe donc, comme cela a déjà été mentionné, différentes actions qui peuvent et doivent être prises à différents niveaux, à la fois au niveau national des PMA eux-mêmes, ensuite au niveau régional et au troisième niveau de la communauté internationale, en particulier au niveau multilatéral puisque nous parlons de Corp etcetera, etc.
À son tour, à commencer par les actions prioritaires et pas nécessairement les actions, mais les attitudes des pays les moins avancés.
Un point particulièrement important est que les PMA devraient avoir des attentes réalistes à l'égard des marchés du carbone.
Nous avons constaté que les marchés du carbone ne sont pas une solution miracle.
Ils ne sont pas la solution à leurs besoins financiers et à leurs besoins de financement pour le développement, mais ils peuvent également y contribuer.
Il est donc important que ces pays aient des attentes réalistes pour ne pas placer tous leurs œufs sur ces marchés comme s'ils voulaient répondre à la majeure partie de leurs besoins de financement pour le développement.
Cela n'arrivera pas.
Il s'agira d'une deuxième contribution et, en quelque sorte, il est très important pour ces pays de bien évaluer les compromis qu'implique la participation au marché du carbone.
Parce qu'il y a bien sûr un côté positif à lever des fonds et à éventuellement contribuer à l'action climatique.
À la fois pour eux-mêmes, en termes de leurs propres politiques, de leur propre contribution à la lutte contre le changement climatique et, partant, en apportant une contribution indirecte à l'action mondiale contre le changement climatique.
Bien entendu, compte tenu des proportions et de la petite taille de ces économies, il s'agit de l'économie.
Et pourquoi est-il si important de garder à l'esprit ces compromis ?
Parce que oui, il y a des aspects positifs, en particulier le financement, la fourniture, l'amélioration des conditions environnementales de ces pays, éventuellement le développement communautaire, le développement local, peut-être que ces projets peuvent impliquer une sorte de transfert de technologie verte vers ces pays, ce dont ces pays ont cruellement besoin.
Mais en même temps, la participation à ces pays comporte des écueils.
Et pourquoi est-ce le cas ?
Eh bien, tout d'abord, ces projets, les projets liés au carbone, sont généralement à très long terme.
Ils peuvent donc durer le 5 octobre 2015, vingt ans ou même plus.
Il est donc très important que les pays participant à ces projets tiennent compte de cette dimension temporelle.
[Autre langue parlée]
Parce que ce sont des contrats qui sont signés de nos jours, mais les engagements, les obligations que les pays assument en signant ces contrats, en acceptant ces projets, s'inscrivent dans le long terme.
Il est donc très important d'être conscient des conséquences à long terme des engagements à long terme que ces pays prennent en participant à ces pays.
Et il y a un autre aspect, en particulier dans le cas des solutions fondées sur la nature, en particulier dans le cas de la sylviculture, c'est que, bien souvent, les terres impliquées dans ces projets sont immenses.
Dans certains cas, il est aussi grand que certains pays comme la Belgique, etc.
Donc, quel que soit l'engagement du pays, c'est prendre des engagements, impliquer une grande partie de son territoire sur laquelle il sera soumis à des restrictions quant à ce que la politique nationale pourra faire ou ne pas faire.
Voici donc quelques exemples des compromis que ces pays doivent prendre en compte.
Le troisième point, comme l'a mentionné le secrétaire général, est la nécessité de développer des institutions nationales, des lois, des réglementations, des institutions telles que l'autorité nationale désignée, comme le prévoit l'Accord de Paris, etc., ce qui est très important et pose des défis car il y a un élément d'apprentissage, il y a un élément de projet de loi sur les capacités, il y a également un élément de coûts.
Coûts, coûts institutionnels, coûts financiers, nécessité de renforcer les ressources humaines, etc.
Et n'oublions pas que dans le cadre de la mise en place de ces institutions, il ne s'agit pas simplement de respecter les obligations internationales, émanant par exemple de la CCNUCC, de l'Accord de Paris ou autre, mais il est très important que les objectifs nationaux des politiques nationales soient intégrés dans les législations nationales.
Par exemple, les règles, les règles de partage des avantages, elles devraient être intégrées dans la législation nationale, ce qui est un moyen de garantir que tous les projets qui seront entrepris dans ces pays sont prévus ou obligatoires, si vous souhaitez une forme de partage équitable des avantages, en particulier avec les communautés locales, avec les zones sous-régionales, etc.
Enfin et surtout, il est également très important, lors de la mise en place de ces institutions, lors de l'engagement de négociations, lors de l'autorisation de ces projets liés au carbone, que les objectifs de développement plus larges, les instruments et les priorités de chaque pays soient pris en compte.
Cela signifie que oui, ces projets sont un moyen de lever des fonds, de respecter les obligations internationales de ces pays.
Mais en même temps, il est très important que ces projets soient conçus et prévus dans le cadre de l'élaboration des politiques de développement globales dans ces pays.
Donc, et je vous donne un exemple, celui des énergies renouvelables, que le Secrétaire général a mentionnées à plusieurs reprises.
Pourquoi les énergies renouvelables sont-elles potentiellement au moins une situation gagnant-gagnant ?
Tout d'abord, parce que ces pays ont un énorme déficit en termes de production d'énergie, de transport, etc.
N'oublions pas que dans les 2/3 des 45 PMA, moins des 2/3 de la population ont accès à l'électricité.
Et quand je parle de moins des deux tiers, cela ne peut pas représenter aussi peu que 10 à 15 % de la population qui a accès à l'électricité.
Ce qui signifie que la demande d'électricité, d'énergie en général, est énorme.
Et il est possible que les projets relatifs aux projets liés au carbone fournissent une partie du financement afin de combler ces lacunes.
Comme cela a été mentionné au début.
À cet égard, il est important de ne pas penser uniquement au bien-être de la population, qui est certainement très important pour lui permettre d'accéder à l'électricité, mais au rôle que l'approvisionnement en énergie et l'électricité peuvent jouer dans la transformation structurelle de l'économie.
N'oublions pas que la transformation structurelle est une condition essentielle pour que ces pays puissent se développer et atteindre leurs objectifs de développement, moderniser leurs économies, s'industrialiser, développer des services modernes, etc.
Deuxièmement, il y a la dimension régionale, qui a de nouveau été mentionnée par le secrétaire général.
Et quelle en est la raison ?
La raison en est que toutes ces institutions, organes de supervision, répertoire de projets, etc., sont très coûteux.
Ils sont très gourmands en ressources pour les différents pays, en particulier pour les petites économies, comme c'est le cas de la plupart des PMA.
La mise en commun des ressources régionales constitue donc une opportunité importante pour nombre de ces pays de mettre en commun leurs ressources afin de tirer le meilleur parti de ces marchés.
Enfin, je voudrais juste faire quelques commentaires sur les mesures que la communauté internationale peut prendre pour soutenir les PMA et tirer le meilleur parti du potentiel des marchés du carbone.
Tout d'abord, il y a la question du renforcement des capacités, comme l'a mentionné le SG et je dirais qu'il est très important d'avoir une compréhension globale de ce que signifie le renforcement des capacités.
Il ne s'agit pas simplement de renforcer les capacités quant aux règles à mettre en place ou aux institutions, aux organismes et aux mécanismes de mesure.
Bien entendu, c'est très important.
Mais ce qui est peut-être encore plus difficile, c'est de savoir comment associer ces aspects techniques des marchés du carbone aux objectifs de développement plus généraux de ces pays développés, de transformation structurelle des économies, etc., c'est-à-dire comment mettre les marchés du carbone au service d'objectifs de développement plus larges, comment créer des synergies entre ces deux processus.
Un autre point est de ne pas confondre le financement du carbone avec le financement du climat car il existe une certaine tendance, en particulier dans le discours politique, à transférer les responsabilités du financement climatique au financement du carbone.
Et il est important de dire que les traités, l'Accord de Paris, le Triple C de l'UNF, indiquent très clairement qu'il s'agit de choses différentes.
Le financement du carbone est le financement que les pays peuvent lever en mettant en œuvre ces projets et en participant aux marchés du carbone, tandis que le financement climatique est le financement qui a été promis, en particulier par les pays développés en faveur des pays en développement.
Et ils l'avaient fait, ils ont commencé avec les 100 milliards de dollars par an, mais nous sommes en train de passer à un nouveau régime, comme le Secrétaire général l'a indiqué comme le nouvel objectif quantifié qui est actuellement en cours de négociation.
Enfin, je voudrais terminer en rappelant l'importance de prendre en compte le principe des responsabilités communes mais différenciées, qui est à la fois nouveau et F triple C et l'Accord de Paris.
Et cela doit être mis en œuvre alors que toutes les règles sont encore en cours d'élaboration pour les mettre en place et réglementer ces marchés au niveau multilatéral.
Il s'agit de négociations sur l'article 61.26.4 de l'Accord de Paris selon lequel des règles spéciales et des conditions spéciales sont mises en place en faveur de ces pays développés.
Je vous remercie donc beaucoup de votre attention.
[Autre langue parlée]
Merci beaucoup à tous les deux.
Nous donnons d'abord la parole aux questions des journalistes ici au Palais.
S'il vous plaît, si vous vous identifiez et à qui vous adressez, posez votre question.
[Autre langue parlée]
[Autre langue parlée]
Bonjour, Nina Larsen, AFP, Merci pour ce briefing.
[Autre langue parlée]
[Autre langue parlée]
[Autre langue parlée]
Je me pose la question en tant que secrétaire général.
Si vous le pouviez, vous avez mentionné de nombreuses lacunes et défis, notamment le fait qu'il s'agit de marchés volontaires et également le blanchiment écologique.
Je veux dire qu'il y avait plein de choses.
Je me demande simplement quelle est, selon vous, l'ampleur de ces défis ?
Dans quelle mesure êtes-vous optimiste quant à la possibilité de parvenir à un accord sur la manière d'aller de l'avant dans ce domaine ?
[Autre langue parlée]
J'espère que vous pourriez nous dire quelque chose à propos de l'échec de Kali à franchir la ligne d'arrivée et de la façon dont vous envisagez cela en termes de négociations internationales et en particulier avant le.
Cop 29 si tu en as.
Des idées à ce sujet ?
[Autre langue parlée]
Désolé, la conférence sur la biodiversité.
Peut également recueillir des questions pour des raisons d'efficacité.
Nous les regroupons, puis oui.
[Autre langue parlée]
[Autre langue parlée]
[Autre langue parlée]
[Autre langue parlée]
Cela n'a aucun impact sur le.
La réponse Merci.
Je vais également donner la parole à Ralph, mais je pense que l'écoblanchiment est un problème qui ne peut être résolu uniquement par les fonds.
Oui, il faudra de la transparence dans les normes et des institutions appropriées pour le suivi de la certification et des preuves en termes de résultats des projets et de l'aide que nous pouvons apporter en tant qu'Antec.
Nous avons également le standard Azar et je pense qu'Azar pourra y participer.
Ils devront conclure davantage d'accords en termes de transparence et de responsabilité à l'égard de ces fonds.
Et il sera très important de regagner la confiance de la communauté des investisseurs, car si vous ne le faites pas, non seulement les investisseurs auront moins de crédibilité, ils iront ailleurs, mais cet autre endroit n'aura peut-être rien à voir avec les objectifs que nous nous sommes fixés en matière de changement climatique.
Le fait de détourner ces ressources de cet objectif constitue donc un problème en soi.
Je pense donc que le greenwashing doit être pris au sérieux, oui.
L'autre problème en termes d'écarts est de savoir comment développer les capacités de ces pays à prendre réellement les bonnes décisions.
Et je pense que le rapport dit quelque chose de très important.
Cela doit faire partie de votre stratégie en tant que pays.
[Autre langue parlée]
Cela peut vous aider, mais vous impose en même temps des obligations à long terme.
Et je pense que l'ébauche peut donner un très bon exemple du fait que certains de ces projets sont aussi grands que la Belgique.
Vous pourriez donc éloigner, vous savez, une partie très importante de votre territoire d'une stratégie nationale cohérente.
Nous devons donc aider ces pays à voir la situation dans son ensemble, non seulement pour développer les lois, les normes et les réglementations, mais également pour avoir une stratégie cohérente.
Et mon troisième point est que cela ne remplace pas le rôle de l'aide à ces pays et l'accès financier, vous savez, au développement, ne sera jamais suffisant, car ils devront également se conformer à leurs propres NDCS.
Ainsi, pour vous conformer à leur propre NDCS, vous savez que vous ne pouvez pas vendre tous les crédits que votre potentiel établit car vous devrez également participer aux entités de la communauté internationale.
[Autre langue parlée]
Donc, sur le plan financier, nous savons qu'ils ne reçoivent pas les investissements dont ces pays ont besoin.
Le secteur privé ne pourra donc pas à lui seul faire l'affaire.
Oui, nous aurons besoin que les banques multilatérales de développement interviennent réellement avec des garanties, des mesures de réduction des risques, avec leur propre capacité financière pour soutenir les PMA, afin de mettre en place une stratégie de développement durable, cohérente et durable pour l'avenir.
Et cela était également très clair dans le TDR que nous venons de lancer.
Oui, pour ce qui est de la manière dont nous pouvons adapter le financement à grande échelle.
Et je dois dire que cette dichotomie permanente entre financement privé et public n'a aucun sens parce que ce dont nous avons besoin, c'est vraiment, vous savez, que les deux travaillent en synergie.
Un exemple que je donne très souvent est ce que le World Investment Report indiquait dans son édition 2023, selon lequel lorsque vous combinez l'investissement privé avec le développement multilatéral, les investissements de la Banque et les investissements gouvernementaux, le coût du capital diminue de 40 %.
Donc, si vous considérez tout cela séparément, vous ne comprenez pas l'ampleur ou vous obtenez un investissement ou un financement trop coûteux pour ces pays.
Donc, vous savez, être intelligent à ce sujet signifie que vous aurez besoin des organisations financières internationales et des institutions pour venir dans ces pays et exploiter leur potentiel.
Cela ne se produira pas uniquement grâce à l'investissement privé.
Ils devront être en mesure d'adresser ou d'adresser des investissements privés à ces pays, en réduisant le coût des intérêts en capital.
[Autre langue parlée]
[Autre langue parlée]
D'une certaine manière, nous traversons une période difficile, oui.
Et nous ne pouvons pas être naïfs dans le sens où nous vivons dans un monde très polarisé et, d'une certaine manière, vous le savez.
Paris 2015 a été un moment d'espoir.
Nous avions l'Accord de Paris, les ODD, le Programme des ODD et l'Agenda 20-30, mais il y avait cette idée que nous pouvions opter pour un processus gagnant-gagnant.
Nous sommes à nouveau confrontés à la question des compromis, principalement parce que vous savez que vous pouvez avoir une situation gagnant-gagnant si vous avez le financement nécessaire, mais si vous n'avez pas le financement nécessaire, vous ne voyez que les compromis.
Oui, et c'est pourquoi ce périmètre est si important, car nous devons nous fixer un nouvel objectif de financement et si nous ne sommes pas d'accord là-dessus, le fossé se creusera et la confiance dans tout processus augmentera.
Je crois vraiment au pacte du futur. C'était un moment d'espoir, notamment parce qu'il y a eu un consensus sur des questions très difficiles qui, il y a deux ans, étaient impossibles à discuter dans le cadre international.
Oui, et la réforme de l'architecture financière internationale dans sa gouvernance ainsi que la réforme de l'architecture de la dette en sont des exemples.
Les processus visant à réformer l'architecture financière internationale constituaient donc une part très importante de la réalité future et je pense que cela peut libérer une partie du financement dont les pays en développement ont besoin pour assurer une croissance durable, être positifs et participer à l'objectif de l'Accord de Paris.
Donc, vous savez, je vois les défis, mais je vois aussi qu'un accord est possible même dans des domaines difficiles comme la réforme du Conseil de sécurité des Nations unies.
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Je m'attends donc à une meilleure participation à la COP 29.
Oui, une attitude qui permettra de parvenir à un certain consensus autour de l'objectif financier quantifiable.
De toute évidence, ce sera très loin des 100 milliards initialement prévus.
Oui, les chiffres sont beaucoup plus élevés et la grande question ne portera pas seulement sur le nombre, mais aussi sur la composition du financement.
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Qu'est-ce qui viendra de la communauté des donateurs, qu'est-ce qui viendra des banques multilatérales de développement, qu'est-ce qui découlera d'un effort de mobilisation des ressources nationales, qu'est-ce qui viendra de la communauté des investisseurs ?
Ce sera vraiment la discussion la plus importante de Bakou et de la COP 29.
Et que, avec la révision de la DNDC pour la COP 30 de 2040, je pense que c'est une bonne combinaison pour relancer les opportunités également pour le Sud, pour les pays en développement et pour les PMA afin qu'ils puissent exploiter les opportunités A.
Je suis donc prudemment optimiste.
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Pour être gentil, mais peut-être Ralph, toi, tu voudras dire quelque chose ici, peut-être quand nous terminerons.
Nous progressons donc, mais étant prudemment optimiste en termes de prévision du temps, je ne sais pas s'il y en a plus ici dans la salle.
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Passons donc à ceux qui sont connectés en ligne.
On voit que je vois deux mains en ce moment.
Les plans de Maya sont tirés du brief de l'ONU, s'il vous plaît.
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Merci d'avoir répondu à ma question.
Ma question est liée à ce que M. Trauger a mentionné tout à l'heure, à savoir si vous pouviez développer un peu plus la question de savoir dans quelle mesure nous confondons le financement du carbone, c'est-à-dire l'atténuation des méfaits du dioxyde de carbone dans l'environnement, et le changement climatique, qui semble être un cadre plus large.
[Autre langue parlée]
Donc, je veux dire que tous ces deux types de financement ont trait à la question de l'atténuation du changement climatique, mais la différence entre eux réside dans leur origine, leur mécanique et leur mode de fonctionnement.
Lorsque nous parlons de financement du carbone, nous parlons du financement obtenu par la vente de crédits de carbone en mettant en place des projets, etc., qui sont approuvés puis vendus sur les marchés, etc.
Et là, vous avez un défi, à savoir que la valeur marchande de ces projets est une chose.
Le montant de cette valeur qui reste dans le pays est autre chose car ces projets, en particulier dans le cas des PMA, sont généralement développés par des opérateurs étrangers.
Il n'est donc pas certain de savoir dans quelle mesure ou quelle part de cette valeur reste dans le pays.
Il s'agit donc d'un problème.
Mais c'est la logique de la finance carbone.
Alors que le financement climatique est celui qui a été promis à Paris en 2015 par les pays développés, par le biais de différents moyens de financer l'action climatique dans les pays en développement.
Et à l'époque, on lui attribuait une valeur de 100 milliards de dollars par an.
Mais pour l'instant, c'est bien plus élevé que cela.
Une chose est donc ce que le pays obtient en mettant en place ces projets et en tirant des bénéfices de la vente de ces projets de carbone.
L'autre point concerne le montant que la communauté internationale, en particulier les pays donateurs, s'est engagée à financer pour l'action climatique dans les pays en développement.
Cela est tout à fait indépendant de l'ensemble, indépendant de la mise en place de projets carbone et il ne faut donc pas confondre les deux.
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Merci beaucoup.
Eh bien, si la secrétaire générale s'excuse, elle a dû partir pour un autre engagement prévu à l'avance.
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Nous ne savons pas non plus s'il y a des questions complémentaires.
Écoutez depuis la pièce ou.
Ils ne le sont pas en ligne.
Encore une fois, merci à tous de votre présence.
Le rapport a été distribué.
[Autre langue parlée]
Nous avons également divers atouts.
C'est encore une fois ce que nous avons dit au début, c'est la première étape à notre approche.
Oh, j'ai quelqu'un en ligne, mais je ne le vois pas.
Oh, Maya encore une fois, je pense que oui, Maya, désolée, j'ai vu que c'était de l'ancienne main, mais c'est quand même une nouvelle, une ancienne et une nouvelle.
[Autre langue parlée]
J'avais une question pour le secrétaire général.
[Autre langue parlée]
Mais peut-être que M. Trauger pourrait développer ce point en évoquant le concept de greenwashing.
Nous parlons un peu comme si l'ESG savait que les banques et les institutions.
Ou.
Les entreprises qui s'engagent sur cette trajectoire où elles s'autosurveillent.
Vous voyez donc la possibilité de créer une sorte de cadre.
Quels sont leurs cadres qui aideraient ces entreprises à prendre en compte et quel impact cela a-t-il également lorsqu'elles se rendent dans ces pays développés et prétendent qu'elles s'en sortent bien et qu'elles ne font que faire du greenwashing ?
Pourriez-vous nous faire part de vos commentaires sur cet aspect de l'atténuation de l'écoblanchiment ?
[Autre langue parlée]
Donc, je veux dire, c'était une question qui a déjà été mentionnée dans une question précédente et qui constitue un problème majeur pour le fonctionnement des marchés du carbone, car les marchés du carbone ont été lancés autour du puits dans leur forme actuelle au début du siècle et ont suscité beaucoup d'enthousiasme.
Mais par la suite, de nombreux reportages ont fait état d'accusations de greenwashing.
Et que se passerait-il si l'on prétend qu'il y a eu, qu'il y a eu des activités de réduction, qu'il y a eu et qu'il y a eu des mesures d'atténuation dans le cadre de différents projets, etc., mais qui ne correspondent pas à la réalité ou, inversement, que le même montant d'atténuation est compté deux fois par une entreprise privée, par le pays, etc.
Le problème, c'est que ces accusations répétées de greenwashing ont nui à la crédibilité des marchés du carbone, ce qui explique en grande partie à la fois la chute des prix du carbone sur les marchés internationaux, mais aussi la baisse d'intérêt des investisseurs internationaux, en particulier dans le cas des marchés volontaires sur ces marchés.
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Parce que ces investisseurs sont motivés essentiellement par la volonté de peaufiner les références de l'accord pour mettre en œuvre leurs politiques ESG, environnementales, sociales et de gouvernance, etc.
Mais ces politiques ne sont crédibles que si les projets pour lesquels elles achètent des crédits sont crédibles, c'est-à-dire s'il existe une véritable atténuation, si elle est correctement contrôlée, si elle est correctement mesurée, si la comptabilité et la responsabilisation sont appropriées pour l'ensemble de ce système.
Et tous les marchés reposent sur des valeurs partagées, la compréhension et la crédibilité.
Et le fait qu'il y ait eu tant d'accusations de greenwashing a contribué au bon fonctionnement de ces marchés à Hanford.
C'est pourquoi vous avez mis en place un certain nombre d'initiatives visant à empêcher le blanchiment écologique, à établir des normes strictes en matière de responsabilité, de mesure de l'impact de l'atténuation, etc., afin de garantir que la même activité d'atténuation est comptabilisée correctement, qu'elle n'est pas comptabilisée deux fois.
Et c'est très important pour l'ensemble du fonctionnement des marchés du carbone, car à moins que le fonctionnement de ces marchés ne soit crédible, il n'y aura aucune demande de crédits carbone.
Et même les possibilités et le potentiel limités qui existent pour les PMA ne seront pas à leur portée et ne leur seront pas accessibles.
D'où l'importance de ce mouvement international, en particulier au niveau moteur latéral, et des principes qui sont en cours d'élaboration afin de renforcer la crédibilité de ces marchés et de minimiser, voire d'éliminer, le greenwashing.
[Autre langue parlée]
[Autre langue parlée]
Toutes mes excuses s'il n'y a pas d'autres questions. Comme je l'ai dit, il s'agit de la première de plusieurs étapes.
À l'approche de Bakou, nous partagerons des informations plus récentes sur tous nos engagements en Azerbaïdjan.
Les questions de suivi, également adressées au secrétaire général, ont dû être posées plus tôt.
Veuillez nous les envoyer et nous vous recontacterons dans le courant de la semaine.
Merci beaucoup.